承包合同

时间:2022-01-05 16:19:46 承包合同 我要投稿

【必备】承包合同范文汇总六篇

  随着法治精神地不断发扬,人们愈发重视合同,关于合同的利益纠纷越来越多,合同是企业发展中一个非常重要的因素。那么问题来了,到底应如何拟定合同呢?下面是小编为大家收集的承包合同6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

【必备】承包合同范文汇总六篇

承包合同 篇1

  甲方:

  乙方:

  甲、乙方经充分协商后签订本合同,双方应共同遵守,严格执行,以保证办好食堂,服务广大师生。具体合同条款如下:

  一、甲方的权力与义务:

  1、甲方于年月日将学校食堂及学校固定资产(注:固定资产清单另付)提供给乙方使用。

  2、甲方允许乙方在学校食堂内经营饮食。不得经营烟、酒、生活用品、文具、水果、冷饮。乙方不得在食堂内开设小卖部,否则视为违约。

  3、甲方向学校食堂供水、供电(注:若停电,甲方应及时发电;若自来水厂停水,甲方应及时供井水,以确保乙方能正常营业。)

  4、学校食堂的开业停业时间由甲方根据校历安排统一规定;

  5、甲方对乙方经营的食堂存在卫生、质量、服务态度等方面有检查监督权力,乙方应服从甲方职能部门管理。

  6、在甲方召开膳食工作会议(每月一次)时,乙方(承包者)应亲自到场参加,听取学生代表及职能部门意见,及时改正,提高服务质量以利于乙方将食堂办得更好;;

  7、甲方如提出要求乙方对学校食堂的水、电装修及房屋结构改造,甲方应承担费用

  8、甲方保证乙方独立承包学校食堂,不再设第二家承包商。

  二、乙方的权力与义务:

  1、乙方对其承包的学校食堂享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。乙方应严格遵守《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及学校的相关规定。承包期内乙方不得随意中途停止营业或不正常营业,或转包他人经营。

  2、乙方在签订合同时应向甲方上交风险抵押金人民币。若乙方在合同期内无违反本合同规定,甲方在合同期满后应如数退还乙方;承包期内学校食堂内的甲方固定资产由乙方负责管理使用。甲方负责办理《餐饮服务许可证》,乙方负责从业人员个人健康证的办理。

  3、学校食堂的水电费由乙方自负,并按季度上交甲方财务科。学校食堂内严禁使用一次性泡沫快餐盒。

  4、食堂内粗加工间、更衣间、仓库、面点间等功能区区分应明确。食堂采购应有厂家证照及每批产品质检报告的复印件。餐具应严格洗、消、冲、保洁。应配备大型消毒柜两台并正常使用,对餐具进行严格消毒。应保证消毒柜正常运行和使用。食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐,保持整洁,每个员工应有冬、夏工作服各两套。食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。乙方应认真搞好食堂内外卫生,制订食堂卫生管理制度,建立食堂卫生工作自查记录。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点。

  5、乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作,若出现安全事故。

  6、乙方在承包期内对食堂经营负全责,必须参与有效管理,不能转包。

  7、乙方承包者参与食堂管理,倾听甲方师生意见,不断提高服务水平和饭菜质量,在甲方召开膳食工作会议时,乙方应到场参加,虚心听取学生代表及职能部门意见,并及时进行整改。乙方应树立热情为广大师生服务的观念,降低成本,减轻用膳师生的负担,努力做到饭热、菜香、价廉物美,优质服务。

  8、乙方的经营场所以甲方提供的现有场所为限,乙方不得扩大经营场所,不得在现有场所范围外搭盖。

  三、违约责任及解决办法:

  1、乙方若中途停止营业,所交纳的风险抵押金作为乙方不正常营业给甲方造成损失的补偿,不予退还。

  2、乙方因违反《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》给学校及师生造成损失,乙方应负相关法律责任及全部经济责任。

  3、合同期满后,甲方所有固定资产应完好交还学校,否则甲方将按实际收取修理费或赔偿费。

  4、乙方应每年办理从业人员健康证,因从业人员无有效健康证件而被处罚,罚款由乙方承担。

  5、若乙方违反本合同的条款,甲方将有权责令其限期整改。

  6、在合同期内,若甲方需要收回学校食堂,则应赔偿乙方在学校食堂投入的经济损失。

  7、若乙方将所承包的食堂转包给他人经营,则甲方有权中止合同。

  8、甲方若违反本合同的有关约定,甲方应赔偿因甲方违约给乙方造成的相关经济损失。

  四、承包期限:从年月日起至年月日止。

  五、承包金额:

  1、承包金额每年为人民币:元整。

  2、承包金每年分两次交纳,乙方必须在每学期倒数第二周(以校历表为准)向甲方交清下学期承包费(即半年承包费)。本次交纳承包金时间为年月日之前。

  3、乙方逾期不交纳承包金,视为乙方自动放弃学校食堂承包经营权,以乙方中途停止论处。甲方有权终止合同,收回学校食堂另行发包。

  六、若因国家发生重大政策性调整,或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时,双方可协商变更或解除合同,甲、乙双方均不负连带责任。

  本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,合同自双方签订之日起生效。

  甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

承包合同 篇2

  甲方:

  乙方:

  为发展渔业生产,切实做好堰塘的蓄水、保水和用水工作,甲、乙双方经过充分讨论协商,签订如下合同,供双方共同遵守。

  一、承包堰塘的地点和面积

  甲方将于本村的面积为 亩的堰塘承包给乙方,四周均以塘埂为界。

  二、承包时间、承包费、交费时间及办法

  承包期限为年,从年 月 日起,至 年 月 日止。承包费为每年元,大写,共计 元,大写 ,交款时间年 月 日一次性付清。

  三、甲方的权利和义务

  1、若乙方违反合同的有关规定,甲方有权将承包给乙方的堰塘收回,而另行发展造成的经济损失一概由乙方负责。

  2、甲方对在乙方承包的堰塘内发生的炸鱼、毒鱼、偷、捕、抢和钓鱼的违法活动,必须坚决进行制止,并协助有关

  部门对违法者给予处罚,罚款归乙方。

  3、在承包期内,不得开底洞放水。

  4、甲方要求乙方禁止放水口内填塞玻璃和易碎物品,切忌堵死水源,谁放水谁负责关闸,不得浪费水资源。

  5、甲方有权监督乙方执行合同规定的义务,但不得干涉乙方的自主经营权。

  四、乙方的权利和义务

  1、乙方在所承包的堰塘外和征包的堰水田内,可以发展其它种、养殖业,当时所种植和养殖的产品有自主经营权。

  2、在承包期内,甲方对所承包的堰塘堤埂和防洪设施,应加强管理。若所承包堰塘的堤埂或防洪设施发生跨蹋,甲方应负责维修,其误工费用由甲方负责。

  3、乙方对所承包的堰塘内炸鱼、毒鱼、偷、捕、抢和钓鱼者,有权进行阻止,并有权要求渔政部门按照《中华人民共和国渔业法》的规定,严处违法者。

  五、其它

  本合同自双方签字之日起生效。甲、乙双方不得擅自修改和中止合同。如果甲方代表人发生变更,不得变更本合同。

  本合同中如有未尽事宜,须经甲、乙双方共同协商,签订补充合同规定,补充规定条款与本合同具有同等效力。合同期满,甲、乙若愿意继续承包,在同等条件下,乙方有优先承包的权力。

  本合同一式4份,由甲乙双方各执一份,村上一份。镇上一份。

承包合同 篇3

  本着诚实守信,优势互补,平等互利的原则,经双方友好协商,达成如下合同:

  第一条 合作双方

  甲方: 乙方:

  第二条 合作方式与期限

  (一)合作方式

  矿井安全生产总承包。

  (二)合作期限

  本合同的合作期限:***煤矿矿井二水平首采面2402自开采之日至工作面回采完毕,包括搬家倒面一次(综采设备由2402面搬至2405面)。

  第三条 双方职责范围

  (一)甲方负责矿井生产的总体规划、部署及公司宏观管理和监督管理;协调内外部关系;原煤落地或进入筒仓后的储、装、运管理;原煤销售。

  (二)乙方负责除甲方办公楼、食堂和其他施工单位范围之外的所有与矿井生产有关原煤生产、劳动组织、机电设备维护和保养、安全管理、后勤保障等方面的管理和维护,并承担与此相关的一切费用。

  第四条 生产任务指标及考核办法

  (一)乙方的原煤生产任务

  2402工作面平均矸厚为0.8米,按最大平均采高5.8米计算,则煤厚为5米,走向长度为1374米,倾向长度为215.8米,煤比重为1.3吨/立方米,回采率按96%计算,实际出煤量为185万吨,出矸24万方。

  综上所得,乙方原煤生产任务为185万吨。

  (二)考核办法

  以出产原煤煤质及出煤量为考核依据:

  1、 煤质检验原则上每周一次,原煤采样分地面和井下各一次,煤质检验单双方认可签字,月末验收取当月平均值,以3400大卡为考核基准,每超出100大卡吨煤奖励1元,超出400大卡以上部分每超50大卡吨煤再奖励1元;反之,每降低100大卡吨煤处罚0.8元,降低超出400大卡部分每降低50大卡吨煤再处罚1元。

  2、 直到2402工作面回采结束,乙方原煤生产量要达到185万吨,如未达到,每少1吨倒扣3元,反之每超出1吨再追加奖励5元。

  3、每月如未完成甲方下达的生产任务,每欠产1吨扣3元,超产不奖励。

  (三)考核处罚从乙方当月承包计提费用中扣除,不足部分从乙方安全生产风险抵押金中扣除;扣除后,安全生产风险抵押金不足部分限期乙方在 15日内以补齐。

  (四)过2402工作面地质构造带,根据实际煤层揭露情况及影响范围不进行考核,如遇全岩或岩石部分超过三分之二,甲方根据实际数据减免2402面生产任务量,不另增加因过地质构造所产生的费用。

  第五条 安全生产管理

  (一)乙方必须按国家和地方煤矿安全生产的相关法律法规的具体规定,负责煤炭安全生产和安全管理工作,并接受当地煤炭行业主管部门、国家煤矿安全监察机构以及甲方和甲方上级相关部门的检查并承担相应的罚款。

  (二)如乙方违反国家和行业管理规定及甲方的相关规章制度,违章生产作业出现重大安全隐患,必须接受甲方的处罚,并承担由此造成的一切经济损失和相应法律责任。

  (三)乙方在矿井生产过程中发生的人身轻、重伤事故和单次2人(包括2人)以下死亡事故处理费用,各类行政罚款和各类事故所造成的经济损失,均由乙方承担;发生单次在2人以上(不包括2人)的重大死亡事故,事故处理2人以内的费用由乙方承担;超过2人的部分,对事故处理费用、事故造成的直接和间接经济损失,全部由乙方承担,双方解除合同,甲方扣除乙方所有工程款及抵押金,并保留向乙方追加赔偿的权利。

  (四)乙方在矿井生产过程中发生机电设备事故损失折合人民币100万元(壹佰万圆)以内的处理费用,各类行政罚款和各类事故所造成的经济损失,均由乙方承担;不完全是乙方造成的前提下,超出部分甲乙双方按5:5的比例承担,否则乙方全部承担。

  (五)乙方所雇佣员工的各种保险(包括人身意外伤害保险),由乙方按照员工人数全额参加保险,费用由乙方承担,缴费凭证报甲方备案。

  第六条 质量标准及其它指标

  (一)煤质指标

  1、乙方生产的原煤发热量要达到3400大卡,具体考核参见“第四条(二)考核办法”。

  2、原煤生产严格按甲方要求的规格标准进行分割、分运、分堆、分放,严禁将岩石、杂物混入煤中,否则所造成的一切经济损失均由乙方承担。

  3、严禁将冷却水、工作面积水进入煤流,如发现影响煤质,每发现一次对乙方罚款人民币5000元(伍仟元)。

  (二)设备完好率指标

  1、乙方在矿井生产过程中,采掘设备完好率保持在95%以上。

  2、采掘设备完好率指标按月考核,完好率指标每降低一个百分点,处罚人民币3万元(叁万元)。

  3、回采作业标准要求达到内蒙古自治区煤矿安全质量标准化一级标准。

  第七条 承包价格及结算办法

  (一)承包价格

  生产承包综合单价 元/吨(详见后附乙方综采吨煤承包预算价格明细表)

  (二)结算办法

  1、每月按综合单价 元/吨进行月底结算,原煤产量按2402运输顺槽皮带安装的核子秤过煤量进行结算,乙方的月度结算款项可按结算单挂账,付款时乙方必须提供相应的合法的正式发票。

  2、结算款额甲方应于次月月底前总额下浮10%后给乙方结算,2402面回采完毕后三个月内甲乙双方决算,并结清余款,本合同终止。

  (四)承包范围内其它事项

  1、生产用水:水费甲方按实际用量来计量,水价执行东胜区统一价格,费用由乙方承担,中水除外。

  2、设备检修:(1)机电设备大修费用由甲方承担,厚煤层按过煤量500万吨,未到机电设备大修周期而发生大修理费用由乙方承担。(2)乙方领用甲方现有备品备件需经乙方负责人签字确认,如有价格的按实际价格进行结算;若无价格的按集团公司的询价、定价程序执行,甲方按照备品备件询价结果在乙方结算款中扣除(固定资产除外)(3)更换下的备品备件乙方必须及时维修达到完好状态并可以随时投入使用,否则承担相应费用。

  3、工作面搬家产生的所有费用由乙方承担。

  4、矿井技术改造,由甲乙双方根据具体情况确定,小型技术改造乙方承担,费用计入乙方承包单价。大型技术改造费用每次费用超过100万元的,技改费用由甲乙双方共同商定承担。通过技改使产量增加和成本降低,甲方可根据实际情况,调整产量或承包价格,实现双方互赢。

  第八条 合作期间押证生产

  (一)乙方在投标时,已提供了拟派队伍的基本情况和员工构成,

  乙方一旦中标,甲方要按期承诺调查核实派进队伍的实际情况。并对主要管理人员和工程技术人员实行质押相关证件原件后上岗。在本合同合作期间不允许随意更换。根据实际情况确需更换的,需报甲方审核并备案,否则甲方有权阻止乙方随意更换人员的行为,并每人次处罚1万元人民币,责令其限期纠正。

  (二)因地震、战争、地面特大洪水、国家政策停工影响、工作面接续、设备质量(经甲、乙方、设备厂家三方认定属实)等外围因素,使矿井无法正常组织生产,按实际影响时间核减计划产量。6天到60天之内,甲方承担乙方实际在岗人员生活补助费用每天每人40元,除此之外甲方不再承担乙方其他任何费用。超出60天甲方不再给予生活补助费用。

  第九条 财产管理

  (一)本合同签订后,甲乙双方应严格进行移交,双方法人代表在移交清册上签字,作为本合同起始履行的法律文件。

  (二)乙方对甲方移交的所有设备、设施及相关设计、技术资料包括地面管网系统的供电、供水、供暖和各种管线必须严加管理和维护,承担产生的.费用,并建立明细账目。合同期满后,乙方移交甲方的所有设备、设施必须达到国家规定的完好率指标(95%),否则,完好率每降低一个百分点,乙方向甲方赔偿10万元。乙方移交甲方的所有相关设计、技术资料及乙方在生产过程中的相关资料必须完整齐备,如有缺失,每少一份,乙方向甲方赔偿1万元。

  (三)乙方必须按规定对甲方的设备、设施等进行定期维护和保

  养,严格执行甲方的设备、设施维护检修办法并接受甲方的监督和检查。

  (四)甲方移交给乙方的设备、设施及相关的配套资产和资料,已具备年产300万吨矿井生产能力,故合同期内原则上不再新增设备、设施。如新增设备能大幅度降低生产成本,提高效益,或通过技改从而大幅度提高原煤产量的,确需新增设备、设施,可由甲乙双方另行商定。

  (五)甲方每月对矿井工作面的机电设备、生产及办公福利设施的使用状况等进行一次盘点和检查,并进行不定期抽查,乙方要做好配合工作。

承包合同 篇4

  包方名称(以下简称甲方):____________________

  承包方名称(以下简称乙方):____________________

  依照《中华人民共和国合同法》经甲、乙双方协商一致,签订本合同并诚信遵守。

  乙方承包甲方在“城市花园”小区的广告摊位,详悉条款如下: 摊位承包费用:_______________________ 费用支付方式:_______________________ 《附注文件》

  甲方的权利义务

  1、合同期间,甲方有责任维护会展现场的秩序,确保会展顺利进行;

  2、合同期间,甲方有义务维护乙方的合法利益,促成双方利益共赢; ☆ 乙方的权利义务

  1、合同期间,乙方工作人员必须严格遵守会展现场的规章制度,并有责任和义务维护良好的会场环境,为广大业主营造一个舒适、整洁的消费观光空间;违者视情节轻重处以5元 ~ 50元罚款不等,对肆意妄为、无中生有、恶意破坏会场秩序的参展商户或个人,甲方有权利取消其参展资格并清理出场;

  2、合同期间,乙方工作人员不可擅自出入施工现场,扰乱施工现场秩序;如因个人原因造成的意外事故或伤亡,甲方不负任何责任;

  3、合同期间,乙方工作人员须在规定的区域范围内开展正规的商业洽谈和活动,不可穿梭、徘徊在会展现场之外的其他场所,扰乱小区正常的工作秩序;

  4、合同期间,乙方工作人员须严格遵守会展现场的时间安排,时间安排如下:08:00 ~ 18:00,闭场后任何人员不能以任何借口和理由滞留会展现场;

  5、合同期间,甲方负责管理会展现场的一切事务,乙方如有问题或纠纷,须请求甲方辅助解决,不可擅作主张;

  6、合同期间,乙方工作人员不可破坏会展现场以及小区内的基础设施和配置,违者视情节轻重处以罚款或追究其相关法律责任。

  本合同及附件一式两份,甲、乙双方各执一份,涂改无效,遗失不补。 甲方单位名称:(章) 乙方单位名称:(章)

  项目负责人: 项目负责人: 联系方式: 联系方式:

承包合同 篇5

  甲方:

  乙方:(承包方)

  本着互相信任的原则,就甲方的水电工程达成以下协议。

  第一条 工程概况

  1、装修施工地点:安义县前进路

  2、工期: 20xx年 月 日 至 20xx年 月 日

  第二条 材料供应的约

  1、甲方提供的材料乙方必须至少提前三天向甲方提出下一工序需要购买的材料的清单,并明所需要 材料的数量。甲方应按时提供乙方需要的材料。甲方负责采购供应的材料应符合设计要求的合格产品,并应按时供应到现场,甲乙方应办理交接手续。乙方如发现甲方提供的材料有质量问题或规格差异,应及时向甲方提出,甲方仍表示使用的,由此造成工程损失,责任由甲方承担。

  甲方供应的材料按时抵达现场后,由甲方负责保管,材料领出仓库后由保乙方管,乙方不当造成的损失,由乙方负责赔偿。

  2、甲方采购供应的装饰材料,均应用于本合同规定的住宅装饰,非经甲方同意,乙方不得挪作他用。如乙方违反此规定,应按挪用材料价款的双倍补偿给甲方。

  3、乙方提供的材料,乙方供应的水电材料甲方应到现场验收,如不符合设计、施工要求或规格有差异,应禁止使用。如已使用,对工程造成的损失由乙方负责。乙方自带施工的必须工具(锥子、切割片等),要保证安全性、良好使用性,乙方自行承工具维修费和损耗费用。

  第三条 关于工程质量及验收的约定

  1、本工程应严格执行国家《住宅装饰装修工程施工规范》GB50210-20xx及《建筑装饰装修工程质量验收规范》。

  2、由于乙方施工技术差及责任心不到位等自身原因造成质量问题,其返工费用由乙方承担,工期不变。

  3、工程竣工:乙方应提前两天通知甲方验收,甲方在接到通知两日内组织验收,并办理验收手续。

  第四条 有关安全生产和防火等的现场管理约定:

  1、严格遵守规定的装饰装修施工时间,降低施工噪音,减少环境污染。处理好由于施 工带来的扰民问题及与周围单位、住户的关系。

  2、未经甲方同意及有关部门批准,施工中不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。

  3、工程竣工未移交甲方之前,有责任对现场的一切设施和工程成品进行保护。

  4、保证装饰装修现场的整洁,竣工前做好卫生清扫和处理工作。

  5、乙方如因施工原因需居住在现场,日常用水、用电等必须注意安全。

  6、乙方应做好施工材料保管工作,禁止闲杂人等进入现场。

  7、未经甲方许可,乙方不得携带任何甲供的装修材料出门,若发现偷盗现象按材料价格加倍赔偿。

  第五条 关于工程价款、承包内容、施工工艺、结算的约定:

  1、 工程款付款方式:

  开工后每个工人预付生活费,每月班组按实际工作量80%支付工资,工程验收合格后支付余款95%,余款5%一年后付清。

  2、 乙方承包内容:

  1)临时施工用水用电安装及维护

  2)水电开槽、布线、穿线、强弱电桥架安装、埋槽

  3)后期有水电施工过程的垃圾需要归堆

  4)水电施工的穿墙、楼面钻孔、切割、堵洞

  5)开关面板安装:(墙面暗合、地插底盒要按图纸或甲方要求做定位平整,暗合用水泥沙浆粉平)

  6)小五金、马桶、洁具的安装

  7)后期所有图纸内灯具的安装

  8)本工程所有弱电系统不在本合同范围内,如需要施工按弱电图纸要求另外结算

  9)如需安装弱电桥架按6元每米结算

  10)二楼机房提供电源,厨房水电安装,不包设备安装

  11)安装空调主电源及风机电源到指定位置、消防配合施工预留好接口

  12)甲方提供原设计图、平面更改图纸外的工程量及中途变更的工程量另外协商

  3、工程结算方式:

  按实结算:一层面积:2142.6㎡、二层面积:1800.5㎡、三层面积:1899.1㎡、四层面积:1899.1㎡、五层面积:1056㎡、塔楼面积:314㎡

  第六条 违约责任:

  1、甲方未按合同约定时间付款的,每逾期一天,甲方向乙方支付 伍拾元的违约金。

  2、由于乙方原因逾期竣工的,每逾期一天,乙方向甲方支付 伍拾元违约金。

  第七条 纠纷处理方式:

  因工程质量双方发生争议时,双方协商解决;当事人不愿通过协商、调解解决,或协商、调解不成时,可以按照本合同约定向向人民法院提起诉讼。

  第八条 合同的变更和解除:

  1、合同经双方签字生效后,双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容,应经协商一致后,重新签订补充协议。合同签订后施工前,一方如要终止合同,应以书面形式提出,并按合同总价款 20 %支付违约金,并办理终止合同手续。

  2、施工过程中任何一方提出终止合同,须向另一方以书面形式提出,经双方同意办理清算手续,订立终止合同协议,解除本合同。

  第九条。其它约定:

  1、双方同意由第三方监理进行协商工作。在未经第三方监理确认情况下,甲方有权不支付乙方相关费用。

  2、经过第三方监理确认,甲方必须按照约定支付乙方相关费用。

  3、因气候、停电等不可抗力或不可预见因素造成的工期延误,经双方确认后可以顺延。

  4、保修期内由于乙方的施工和产品造成的质量问题由乙方免费维修,在接到甲方通知后48小时内必须到达现场。由于甲方使用不当或不可抗力或不可遇见原因造成的问题,甲方按实际发生费用支付乙方维修费用。

  5、遵守工程安全生产管理规定并严格执行,安全责任和费用由乙方承担。

  第十条 附则

  (一) 本合同经甲、乙双方签字(盖章)后生效。

  (二)本合同签订后工程不得转包。

  (三)本合同一式两份,甲、乙双方各执一份。

  (四)合同有效期至工程保修期完后终止。

  (五) 水电工程保修壹年,过了保修期乙方来维护甲方应支付相应费用。

  甲方(公章): 乙方(公章):

  法定代表人(签字): 法定代表人(签字):

  xx年xx月xx日 xx年xx月xx日

承包合同 篇6

  一、承包商的风险管理

  在任何经济活动中,要取得盈利,必然要承担相应的风险。这里的风险是指经济活动中的不确定性。它如果发生,就会导致经济损失。一般风险应与盈利机会同时存在,并成正比,即经济活动的风险越大,盈利机会(或盈利率)又应越大。

  这个原则体现在工程承包合同中,则合同条款应公平合理;合同双方责权利关系应平衡;合同中如果包含风险较大,则承包商应提高合同价格,加大不可预见风险费。

  由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争,承包工程风险很大,范围很广,是造成承包商失败的主要原因。现在,风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一。

  承包商风险管理的任务主要有如下几方面:

  1、在合同签订前对风险作全面分析和预测。主要考虑如下问题:

  (1)工程实施中可能出现的风险的类型,种类。

  (2)风险发生的规律,如发生的可能性,发生的时间及分布规律。

  (3)风险的影响,即风险如果发生,对承包商的施工过程,对工期和成本(费用)有哪些影响。

  (4)承包商要承担哪些经济的和法律的责任等。

  (5)各风险之间的内在联系,例如一齐发生或伴随发生的可能。

  2、对风险进行有效的对策和计划,即考虑任何规避风险,如果风险发生应采取什么措施予以防止,或降低它的不利影响,为风险作组织、技术、资金等方面的准备。

  3、在合同实施中对可能发生,或已经发生的风险进行有效的控制:

  (1)采取措施防止或避免风险的发生;

  (2)有效地转移风险,争取让其他方面承担风险造成的损失;

  (3)降低风险的不利影响,减少自己的损失;

  (4)在风险发生时进行有效的决策,对工程施工进行有效的控制,保证工程顺利实施。

  二、承包工程的风险

  承包工程中常见的风险有如下几类:

  (一)工程的技术、经济、法律等方面的风险

  1、现代工程规模大,功能要求高,需要新技术,特殊的工艺,特殊的施工设备;有时业主将工期限制得太紧,承包商无法按时完成。

  2、现场条件复杂,干扰因素多;施工技术难度大,特殊的自然环境,如场地狭小,地质条件复杂,气候条件恶劣;水电供应、建材供应不能保证等。

  3、承包商的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足,在投标报价和工程实施过程中会有这样或那样的失误。例如技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞,计划不周,报价失误。

  4、承包商资金供应不足,周转困难。

  5、在国际工程中还常常出现对当地法律、语言不熟悉,对技术文件、工程说明和规范理解不正确或出错的现象。

  在国际工程中,以工程所在国的法律作为合同的法律基础,这本身对承包商就是很大的风险。另外我国许多建筑企业初涉国际承包市场,不了解情况,不熟悉国际工程惯例和国际承包业务,却希望立即就能够承接,或企图承接大的工程。这里也包含很大的风险。

  (二)业主资信风险

  业主是工程的所有者,是承包商的最重要的合作者。业主资信情况对承包商的工程施工和工程经济效益有决定性影响。属于业主资信风险的有如下几方面:

  1、业主的经济情况变化,如经济状况恶化,濒于倒闭,无力继续实施工程,无力支付工程款,工程被迫中止。

  2、业主的信誉差,不诚实,有意拖欠工程款,或对承包商的合理的索赔要求不作答复,或拒不支付。

  3、业主为了达到不支付,或少支付工程款的目的,在工程中苛刻刁难承包商,滥用权力,施行罚款或扣款。

  4、业主经常改变主意,如改变设计方案、实施方案,打乱工程施工秩序,但又不愿意给承包商以补偿等。

  这些情况无论在国际和国内工程中,都是经常发生的。在国内的许多地方,长期拖欠工程款已成为妨碍施工企业正常生产经营的主要原因之一。在国际工程中,也常有工程结束数年,而工程款仍未收回的实例(见参考文献18)。

  (三)外界环境的风险

  1、在国际工程中,工程所在国政治环境的变化,如发生战争、禁运、不工作、社会动乱等造成工程中断或终止。

  2、经济环境的变化,如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨。物价和货币风险在承包工程中经常出现,而且影响非常大。

  3、合同所依据的法律的变化,如新的法律颁布,国家调整税率或增加新税种,新的外汇管理政策等。

  4、自然环境的变化,如百年未遇的洪水、地震、台风等,以及工程水文、地质条件存在不确定性。

  (四)合同风险

  上述列举的几类风险,反映在合同中,通过合同定义和分配,则成为合同风险。工程承包合同中一般都有风险条款和一些明显的或隐含着的对承包商不利的条款。它们会造成承包商的损失,是进行合同风险分析的重点。

  三、承包合同中的风险分析

  (一)承包合同风险的特性

  合同风险是指合同中的不确定性。它有两个特性:

  1、合同风险事件,可能发生,也可能不发生;但一经发生就会给承包商带来损失。风险的对立面是机会,它会带来收益。

  在一个具体的环境中,双方签订一个确定内容的合同,实施一个确定规模和技术要求的工程,则工程风险有一定的范围,它的发生和影响有一定的规律性。

  2、合同风险是相对的,可以通过合同条文定义风险及其承担者。在工程中,如果风险成为现实,则由承担者主要负责风险控制,并承担相应损失责任。所以对风险的定义属于双方责任划分问题,不同的表达,则有不同的风险,则有不同的风险承担者。

  (二)承包合同风险的种类

  具体地说,承包合同中的风险可能有如下几种:

  1、合同中明确规定的承包商应承担的风险。

  承包商的合同风险首先与所签订的合同的类型有关。如果签订的是固定总价合同,则承包商承担全部物价和工作量变化的风险;而对成本加酬金合同,承包商不承担任何风险;对常见的单价合同,风险由双方共同承担。

  此外,一般在工程承包合同中都有明确规定承包商应承担的风险条款,常见的有:

  (1)工程变更的补偿范围和补偿条件。例如某合同规定,工程量变更在5%的范围内,承包商得不到任何补偿。则在这个范围内工程量可能的增加是承包商的风险。

  (2)合同价格的调整条件。如对通货膨胀、汇率变化、税收增加等,合同规定不予调整,则承包商必须承担全部风险;如果在一定范围内可以调整,则承担部分风险。

  (3)工程范围不确定,特别对固定总价合同。例如,某固定总价合同规定:“承包商的工程范围包括工程量表中所列的各个分项,以及在工程量表中没有包括的,但为工程安全、经济、高效率运行所必要的附加工程和供应。”由于工程范围不确定、做标时设计图纸不完备,承包商无法精确计算工程量,也无法预测物价上涨幅度。而在该工程中,由于这两方面的风险造成承包商严重损失。

  (4)业主和工程师对设计,施工,材料供应的认可权和各种检查权。在国际工程中,合同条件常赋予业主和工程师对承包商工程和工作的认可权和各种检查权。但这必须有一定的限制和条件,应防止写有“严格遵守工程师对本工程任何事项(不论本合同是否提出)所作的指示和指导”。特别当投标时设计深度不够,施工图纸和规范不完备时,如果有上述规定,业主可能使用“认可权”或“满意权”提高工程的设计、施工、材料标准,而不对承包商补偿。则承包商必须承担这方面变更风险。

  (5)其他形式的风险型条款,如索赔有效期限制等。

  2、合同条文不全面,不完整,没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚,没有预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。这样导致合同过程中的激烈争执,最终导致承包商的损失。例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高;缺少工期提前的奖励条款;缺少业主拖欠工程款的处罚条款。

  又如,对工程量变更、通货膨胀、汇率变化等引起的合同价格的调整没有具体规定调整方法,计算公式,计算基础等;对材料价差的调整没有具体说明是否对所有的材料,是否对所有相关费用(包括基价、运输费、税收、采购保管费等)作调整,以及价差支付时间。

  合同中缺少对承包商权益的保护条款,如在工程受到外界干扰情况下的工期和费用的索赔权等。

  在某国际工程施工合同中遗漏工程价款的外汇额度条款,结果承包商无法获得已商定好的外汇款额。

  由于没有具体规定,如果发生这些情况,业主完全可以以“合同中没有明确规定”为理由,推卸自己的合同责任,使承包商受到损失。

  3、合同条文不清楚,不细致,不严密。承包商不能清楚地理解合同内容,造成失误。这里有招标文件的语言表达方式,表达能力,承包商的外语水平,专业理解能力或工作不细致,以及做标期太短等原因所致。

  例如在某些工程承包合同中有如下条款:“承包商为施工方便而设置的任何设施,均由他自己付款”。这种提法对承包商很不利,在该工程过程中业主对承包商在施工中需要使用的某些永久性设施以“施工方便”为借口而拒绝支付。

  又如合同中对一些问题不作具体规定,仅用“另行协商解决”等字眼。

  业主要求承包商提供业主的现场管理人员(包括监理工程师)的办公和生活设施,但又没有明确列出提供的具体内容和水准,承包商无法准确报价。

  对业主供应的材料和生产设备,合同中未明确规定详细的送达地点,没有“必须送达施工和安装现场”的规定。这样很容易对场内运输,甚至场外运输责任引起争执。

  付款条款不清楚,付款程序不明确。

  4、发包商为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款。明显属于这类条款的是,对业主责任的开脱条款。这在合同中经常表现为:“业主对不负任何责任”。例如:

  (l)业主对任何潜在的问题,如工期拖延、施工缺陷、付款不及时等所引起的损失不负责;

  (2)业主对招标文件中所提供的地质资料、试验数据、工程环境资料的准确性不负责;

  (3)业主对工程实施中发生的不可预见风险不负责;

  (4)业主对由于第三方干扰造成的工期拖延不负责等。

  这样将许多属于业主责任的风险推给承包商。“在情况下不得调整合同价格”,或“在情况下,一切损失由承包商负责”。

  有时有些特殊的规定应注意。例如某承包合同规定,合同变更的补偿仅对重大的变更,且仅按单个建筑物和设施地平以上体积变化量计算补偿。这实质上排除了工程变更索赔的可能。在这种情况下承包商的风险很大。

  5、其他对承包商苛刻的要求,如要承包商大量垫资承包,工期要求太紧,超过常规,过于苛刻的质量要求等。

  (三)合同风险分析的影响因素

  合同风险管理完全依赖风险分析的准确程度、详细程度和全面性。合同风险分析主要依靠如下几方面因素:

  1、承包商对环境状况的了解程度。要精确地分析风险必须作详细的环境调查,大量占有第一手资料。

  2、招标文件的完备程度和承包商对招标文件分析的全面程度、详细程度和正确性。

  3、对业主和工程师资信和意图了解的深度和准确性。

  4、对引起风险的各种因素的合理预测及预测的准确性。

  5、做标期的长短。

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