土地承包合同

时间:2022-11-01 16:20:43 承包合同 我要投稿

有关土地承包合同范文汇编10篇

  随着人们对法律的了解日益加深,合同出现的次数越来越多,它可以保护民事法律关系。合同有不同的类型,当然也有不同的目的,以下是小编收集整理的土地承包合同10篇,欢迎大家分享。

有关土地承包合同范文汇编10篇

土地承包合同 篇1

  甲方:(转出方)朝阳村六组 (以下简称甲方) 乙方:(转入方) 胡家庙村一组杨明军 (以下简称乙方) 甲乙双方本着平等、诚实信用、合作双盈的原则,为明确双方的权利、义务和责任,甲方把桃儿山林场流转给乙方。经双方协商一致,签订以下协议:

  一、流转范围:大沟堰塘以上所有林地(面积1500亩)。

  二、流转年限:同林场产权年限( 70年 )。

  三、流转方式:

  1、甲方明确手续,确证本次流转林权符合国家关于材林、经济林或薪炭林要求。

  2、乙方依法享有采伐利用权,林中林木资源的采集利用权、补偿权及其他开发利用权和品种权。

  3、场内种植及维修(修路、修房等)由乙方自由安排。

  4、进场道路土地由甲方提供(乙方不承担土地赔偿费用)。

  5、甲方负责完善上述林地中村民集体流转转让合法手续(以获得权属村委会或村民大会决议为准)。

  6、协议生效后,林场内所有苗木归乙方所有,甲方负责协助乙方明确宗地范围,树立宗地标志并组织勘验。林场以前合同在本协议生效之日起作废。

  四、流转条件:

  1、乙方为甲方修泥结碎石路约1.5公里,路宽4米。乙方不得再向甲方收取任何费用,更不得向甲方提任何要求。

  2、获得政府道路项目资金后,乙方无条件硬化为甲方修泥结碎石路1.5千米为水泥路,甲方不承担任何费用。

  五、本协议未尽事宜,双方可协调签订补充协议具有同等法律效力。

  六、本协议一式四份,甲乙双方各执一份、朝阳村村民委员会一份、顾县镇一份,自双方签字之日起生效。

  协议年限70年到期时失效。

  监证机关:

  甲方(签字):

  乙方(签字):

  甲方代表:

  签订日期: 年 月 日

土地承包合同 篇2

  发包方: (以下简称甲方) 承包方: (以下简称乙方) 本着平等、公平、自愿的原则,经甲乙双方协商,同意就土地承包的具体事项达成如下协议:

  一、承包内容:甲方愿将自己的位于 的复耕地共 块(总计 亩)发包给乙方,由乙方承包经营管理,乙方自主决定承包地用途,甲方不得干扰。

  二、土地承包期限为 年,即从 年 月 日起至 年 月 日。承包期满后,乙方有优先承包权。(因土地、道路、水电需要修整,整修费用由乙方承担,因此免缴 年 月 日之前的承包费。)

  三、土地承包价款:承包土地每亩每年 元, 亩地 年总承包款为 元整。

  四、缴款方式:土地承包款以现金方式结算,分 次付清,第 次付款时间为 年 月 日;第 次付款时间为 年 月 日。如乙方不能按时交清承包款,甲方有权收回土地。

  五、在承包期内甲方应给乙方提供经营方便,保证从风平公路到所包土地道路畅通,水路流畅,和本村村民享受同样的水价和电价,不得干扰乙方经营。若因此给乙方造成经济损失,甲方应负赔偿责任。

  六、在承包期限内,如乙方的经营项目符合国家扶持及国

  补政策,扶持资金与补贴归乙方所有,与甲方无关。

  七、履行合同中如发生争执,提请运城市合同仲裁委员会仲裁。

  八、未尽事宜,由双方协商解决,任何一方不得借故终止合同。

  以上所有条款,甲、乙双方均应自觉遵守,若违约应支付对方违约金10000元,给对方造成的经济损失还应负责赔偿。

  本合同一式四份,双方当事人各执一份,镇政府、村委会各留存一份,自甲乙双方签字后生效。

  镇政府(签字盖章):

  村民委员会(签字盖章):

  甲 方: (签字)

  乙 方: (盖章)

  年 月 日

土地承包合同 篇3

  甲方:西戈壁镇五道沟村村民 努尔山买兰 乙方:西戈壁镇独山村村民 高宗岐 甲方现有土地25亩承包给乙方,为坚持农村土地集体所有制,保护农民使用土地的合法权益,依据《农村土地承包法》,本着平等互利的原则,经双方协商,在平等、互利、资源的基础上达成以下协议:

  一、 承包土地地块位置。 该地位于五道沟村。

  二、 承包期限。

  承包期从20xx年10月30日起至20xx年10月31日止,共计

  三、 承包费付款方式及上交时间。

  承包费25亩地5年共计 元(大写: ) 在签订合同时,乙方一次性付清所有承包费。

  四、 承包土地的用途。

  1、 乙方承包该地块后,只限农业种植使用,乙方享有生产经营自主权,转租权。

  2、在承包期内,乙方只承担承包费、种植费用、其余各项集资、摊派、共用工及义务工等均由甲方自己负担。如因义务工甲方无能力完成,乙方出资完成的,甲方延长承包期。如因国家对该土地或作物有补贴优惠政策,则该承包土

  五、本合同经双方签字后生效。

  六、土地承包期到期后,在同等条件下,乙方有优先承包权。

  七、 本合同未尽事宜,由甲方双方协商解决,协商不成,可向人民法院起诉。

  八、 本合同一式二份,甲乙双方各执一份。

  甲方(签字):

  证明人(签字):

  签订日期: 乙方(签字): 年 月 日

土地承包合同 篇4

  甲方:

  乙方:

  为了加快小城镇发展步伐,推进城市化进程,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等法律法规的规定,本着自愿、平等、有偿的原则,经甲乙双方友好协商,达成以下协议:

  一、位置:

  二、面积:

  三、土地补偿标准:

  四、土地补偿金额:

  五、甲方在本协议签订之日起 日内全额支付乙方土地补偿款;甲方按实际土地面 积支付乙方补偿款后,自动收回该地块的使用权;

  六、乙方收到甲方支付的补偿款之日起,不在享受该地块的使用权,不得对该地块的 使用权归属及其地上附着物提出异议;

  七、甲乙双方必须严格按照协议内容执行,不得以任何理由违约。甲方必须在规定的

  期限内全额支付乙方的补偿款,乙方不得以任何理由阻挠该地块的具体使用,若违约,违约方自行承担一切违约责任;

  八、本协议自协议签订之日起生效,自补偿款到位之日起执行;

  九、自本协议生效后,甲乙双方于 年 月签订的土地租赁协议自动解除;

  十、本协议未尽事宜由双方协商解决;

  十一、本协议一式三份,张湾乡政府和甲乙双方各持一份。

  甲方:(签章)

  乙方:(签章)

土地承包合同 篇5

  甲方:

  乙方:

  经甲乙双方共同协商同意,乙方同意将自己的部分土地承包给甲方,甲乙双方经充分协商,订立本合同.

  一、承包土地亩数 。

  二、承包时间:自 年 月 日至 年 月 日止共计 年整。在承包期间与国家集体或个体征用,乙方有权收回,但地上一切附属物为甲方所有。

  三、承包费标准及交纳的时间

  甲方同乙方一次性交纳承包费每亩贰万元整共计 元,本合同在规定的租用期届满后,双方如愿延长租用期,按周边的地价经双方协商后给予调整。

  四、甲方在经营期间,不得私自在承包地挖坑起土,只准种植花木不得发展其它项目,平整土地时只能径向平整,不能纬向平整,但乙方如需要建房挖土,甲方给以准许,经双方协商解决。

  五、全同到期同等条件下甲方优先续包,但交给乙方时甲方必须保证承包土地无草、无坑、无树桩,经机械旋耕后交给乙方。为保证此项的属实甲方在承包最后一年交纳承包费时由双方协商解决。

  六、合同自签订之日起生效,受法律保护。

  七、乙方无权干涉甲方用工,种树期间乙方保证甲方挖土球。

  八、甲乙双方如有违约,由违约方承担一切经济损失。

  九、本合同一式两份,甲乙双方各执一份。

  甲方签字:

  鉴定方签字: 乙方签字:

土地承包合同 篇6

  一、设定抵押要合法

  土地承包经营权是承包人因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利,是农村承包经营关系的新型物权。

  抵押,是指债务人或者第三人转移法定财产的占有,将该财产作为债权的担保。依附于集体经济组织的土地的承包经营权其本质就是集体土地的使用权。

  土地承包经营权并不是所有都可以抵押的,必须同时符合以下几个条件的土地才可以抵押:

  (一)只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包;

  (二)通过招标、拍卖、公开协商等方式承包上述农村土地,并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的;

  (三)须经发包方同意抵押。超过上述范围,例如将其承包耕地的土地承包经营权进行抵押是无效的,不会获得法院的支持。

  二、抵押条件要具备

  (一)农村土地承包经营权要合法取得,并拥有具备法律效力的权属证明材料(如农村土地承包经营权证、合法合规的农村土地承包或流转合同);

  (二)土地承包经营权产权关系要清晰,符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则,农村土地承包经营权流转合同和相关手续符合国家法律、法规、政策;

  (三)具备持续生产能力的果场、林场、养殖场、农业种植基地及其它符合抵押条件的农村土地;(四)经营土地没有改变农业(或渔业、林业)用途。

  三、价值认定要合理

  (一) 土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告(意见书)进行确认;

  (二)或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。

  四、抵押登记要合规

  (一) 办理土地承包经营权抵押应及时到县级政府指定登记部门进行登记(一般为农村经营管理局)。

  (二)抵押登记应至少提供以下材料:

  1、抵押登记申请书;

  2、农村土地承包经营权权属证明材料(包括土地承包经营权证、承包合同、流转合同等);

  3、地上附着物价值情况说明;

  4、抵押合同;

  5、农村土地承包经营权共有权人同意抵押的书面材料;

  6、抵押人与抵押权人身份证明要件(包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证原件及复印件等);

  7、抵押物的评估报告或评估确认书;

  8、抵押登记部门要求的其他资料。

  农村信用社在取得相关抵押登记权证后,根据借款合同才能发放贷款。

土地承包合同 篇7

  订立合同双方:

  ______县______公社(乡)_____大队(村)___生产队,以下简称甲方:

  承包户主______,以下简称乙方

  为了落实联产承包责任制,充分调动社员的生产积极性,明确甲乙双方的权利义务,根据中央(83),(84)一号文件精神,经社员大会讨论同意和甲乙双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。

  一,承包土地的面积,地点,等级

  甲方将______亩土地(田)发包给乙方,该土地位于______,东至______,西至______,南至______,北至______。其中,一等地______亩,二等地______亩,三等地______亩,四等地______亩,。承包土地的所有权属于集体,乙方只有土地使用权,不得买卖,出租,荒芜,不准转作宅基地。

  二,承包时间

  承包时间共______年,从一九______年______月______日起,至一九______年 ______月______日至。

  三, 乙方的权利义务

  ⒈ 乙方有权获得国家下拨用于发展农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农业物资。

  ⒉ 乙方必须完成上级下达的种植计划,在完成种植计划的前提下,可以自己决定种植经营。

  ⒊ 乙方必须完成按土地亩数摊派的统购指标任务和上缴农业税的任务,每年向国家交售______斤______,______斤______,______斤______,。交售时间是____________。每年向国家缴纳农业税______元,纳税时间是____________________________________。乙方必须每年向甲方上交公积金______元,公益金______元,管理费______元,上交时间为每年的______月______日以前。乙方必须完成甲方按承包土地亩数摊派的义务工日,或上交按义务工日折价的金额。

  (本条亦可采取列表形式,见后)

  ⒋ 乙方经甲方同意,可以自找对象转包土地,可以与转承包户协商,平价购买生活用粮。土地转包后,转包户必须承担原由乙方承担的所有统购任务和缴纳农业税任务,承担向甲方上交三金和完成义务工任务。

  ⒌ 乙方如遇生(不能违背计划生育规定)、死、嫁、娶,承包土地一般不变动,但必须按规定调整所承担的义务。乙方如因劳动力减少,无法继续承包土地,又无人愿转承包时,可以向甲方提出退回承包土地的一部或全部,由甲方另行统一安排。乙方对国家、集体承担的义务相应减少或免除。

  ⒍ 乙方有责任保护承包土地上的林木、排灌、通电等国家或集体设施。

  四,甲方的权利义务

  ⒈ 甲方有权监督乙方完成国家下达的种植计划、统购任务和纳税任务,有权敦促乙方完成对集体的义务。

  ⒉ 国家按计划分配用于农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资,甲方应及时按承包土地的数量和等级分配给乙方。

  ⒊ 甲方应定期公布集体财务帐目和公积金、公益金、管理费的使用情况,必须接受乙方的监督检查。

  五,违约责任

  ⒈ 乙方如不按时履行对国家和集体的义务,除应继续履行外,还应按迟延项目价值的____%,向甲方偿付违约金。乙方如仍然拒不履行义务的,甲方除可请求有关部门处理外,有权收回乙方承包的土地。

  ⒉ 乙方如荒芜承包的土地,除应履行对国家、集体的一切义务外,甲方有权收回土地。乙方如果擅自出卖和租让承包的土地,甲方可宣布买卖与租让关系无效,并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房,甲方有权责令乙方拆除。乙方如果毁坏承包土地上的树木和集体设施,应照价(毁坏树木折价)赔偿。

  ⒊ 甲方如不及时拨给乙方国家分配的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资,应按其价值的______%,向乙方偿付违约金,并应如数补发所欠物资。

  六,不可抗力

  乙方如因不可抗力的自然灾害,造成承包土地内农作物的减产或绝产,经调查核实后,可根据实际情况减少或免除乙方对国家或集体的义务。

  七,其它 ________。

  本合同从承包期开始之日起生效。承包期内,承包户主如去世,其家庭成员有承包继承权。本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间,任何一方不得擅自变更或解除合同;合同如有未尽事宜,应由甲乙双方共同协商,作出补充规定。

  补充规定与本合同具有同等效力。

  本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份;合同副本一式______份,送大队(村委会),(如经公证或鉴证,还应送公证或鉴证机关)各留存一份。

  甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

土地承包合同 篇8

  甲方:

  法定代表人:

  乙方:

  根据《中华人民共和国合同法》《农村土地承包法》及相关法律法规的规定,甲、乙双方经前楼村委会同意后,在平等、自愿的基础上,甲方将土地承包给乙方经营管理,为明确双方权利义务,经协商一致,订立本合同。

  第一条 承包范围

  甲方将位于本村西 郑本宏厂房西侧部分土地承包给乙方,面积为 2亩。其四至范围为:

  东至:

  南至:

  西至:

  北至:

  第二条 承包期限

  承包期三十年,即从二O××年×月×日起至二O××年×月×日止。

  第三条 承包价款及交款方式

  承包期内,乙方每年需按每亩地700斤麦子共计1400斤麦子交给甲方,乙方于合同签订后需每年按合同的起始日期上交给甲方本年度的1400斤麦子,甲方出具收据。乙方除每年定时定量上交1400斤麦子外,乙方在合同期内不再负责其他任何名目的土地费用。

  第四条 甲方的权责

  1、甲方应该保证承包合同范围内土地的经营使用权属、四至边界与村民等他人无任何纠纷和争议。如发生问题,由甲方负责协调处理;如由此给乙方造成经济损失,由甲方负责全额赔偿。

  2、承包期内,甲方同意乙方在承包范围内从事农业种植,养殖等多种经营活动;经政府有关部门批准同意后,有权从事非农业生产,可以充分开发利用承包范围内的资源进行生产、生活等固定设施投入。如需要办理审批手续,甲方无条件的给予支持协助,手续费用乙方自负。

  3.对于乙方所从事的生产经营活动,国家或者上级主管部门如有贷款、现金或物资等扶持政策,甲方应积极协助申报,全额分配给乙方,不得不配合或从中截留。

  4、甲方要尊重乙方的生产经营自主权,保护其合法权益不受侵犯,乙方所承包土地的开发治理费用投入、固定设施投资全部由乙方自行承担;乙方自行生产建设投入后形成的资产仍归自己所有。

  第五条 乙方的权责

  1、乙方对所承包土地的承包期内经营使用权,以及承包期内生产建设投入所形成的资产有转让权和继承权。

  2.乙方在不影响自己的生产经营、不损坏自己切身利益的前提下,可以为承包范围外周边的村民提供与自己生产经营范围相关联的有益的生产服务。

  3、乙方需在国家法律规定范围内合法生产经营,不得从事违法的生产经营活动。

  第六条 合同终止

  1、合同期满后,如乙方愿意继续承包经营,双方同样条件下续签合同;如乙方不再承包经营,甲方对乙方的治理成果、经济投入,合理作价后归甲方所有,作价款一次性付给乙方,不得拖欠。否则,此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。

  2、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时,应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。

  第七条 违约责任

  甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同,须对乙方的治理成果、经济投入作价,作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致解除此合同,甲方不予退还乙方的承包费。

  第八条 其他附则

  1、甲乙双方如因作价款发生分歧,协商不成,须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价,其结果对双方均有约束力。

  2、本合同一式两份,甲乙双方各一份。

  3、本合同双方签字后生效。

  甲方(盖章):

  法定代表人(签字):

  乙方(签字):

  二O 年 月 日

土地承包合同 篇9

  合同编号:_________

  收购方(甲方):_______________

  种植方(乙方):_______________

  根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上,就____________土地承包和西瓜收购的有关事宜达成如下协议。

  第一条

  甲方将其承包的______________土地_______亩中的_______亩转承包给乙方种植大棚西瓜。转承包期限:______年____月____日至_____年___月_____日。每亩承包金额为______元,合计承包金额为_____元。乙方于______年____月____日前付清。

  第二条

  乙方承包土地的用途必须为种植大棚西瓜,乙方产出的西瓜由甲方按当日市场价收购。

  第三条质量要求

  1.内在质量:_______________________________________________________;

  2.外观质量:_______________________________________________________。

  第四条收购保证金:

  甲方口是/口否在______年_____月______日前向乙方支付收购保证金_______元。交货时保证金应(口抵作收购款/口返还甲方)。保证金支付后,因甲方违约解除合同的,保证金不予退还;因乙方违约解除合同的,甲方应双倍返还保证金。

  第五条交货时间:

  乙方于合同期内于采摘前______天通知甲方,由甲方安排采摘时间;地点:_______________________;计量方法:以交货地的称量为计价重量;运输方式及费用承担:由乙方负责装车。

  第六条检验方法:

  甲方在收购当场验收;检验时间:与交货时间相同;检验地点:与交货地点相同。

  第七条结算方式及期限:

  甲方在收进乙方货物后________日内现金支付货款。

  双方约定保护价的,当交货时市场收购价格低于保护价时,以保护价为准:市场收购价格高于保护价时,双方可协商上调价格。

  第八条

  乙方于转承包期满后,清理好棚架、薄膜等杂物。如乙方未清理,甲方可请人或自行清理,所付费用由乙方承担。

  第九条本合同解除的条件:

  如乙方将转承包的土地转作他用,甲方可提前解除合同,并可要求乙方赔偿相应损失。

  第十条违约责任

  1.乙方迟延交货或甲方迟延支付收购款的,应当每日按照迟延部分价款____%的标准向对方支付违约金;

  2.乙方交付的产品不符合约定要求和外观质量的,甲方有权要求补足、换货或退货,由此发生的费用由乙方承担;但甲方应在_______日内通知乙方,否则乙方有权拒绝甲方的要求;

  3.乙方将产品擅自转让或变卖的,应按照该部分产品市场价格的______%向甲方支付违约金;

  4.甲方未按约定收购复合产品要求的产品,应承担由此给乙方造成的损失;

  5.______________________________________________________________。

  第十一条

  因发生自然灾害等不可抗力的,经核实可全部或部分免除责任,但应当及时通知对方,并在合理期限内提供证明。

  第十二条

  合同争议解决方式:本合同项下发生的争议,由当事人双方协商或申请有关部门调解解决;协商或调解解决不成的,按下列第______种方式解决:

  (一)依法向__________人民法院提起诉讼;

  (二)提交______________仲裁委员会仲裁。

  第十三条

  对于产品质量要求等内容,双方可另附附件详细约定,并作为本合同的组成部分。

  第十四条

  本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式二份,甲、乙双方各一份。本合同于土地转承包期满后终止。

  第十五条

  其他约定事项:_____________________________________________。

  承包人(收购方)(盖章):____转承包人(种植方)(盖章):______

  住所:________________________住所:____________________________

  法定代表人:______________________________________________________

  电话:________________________电话:____________________________

  签订时间:____________________年_______________月_______________日

  签订地点:________________________________________________________

土地承包合同 篇10

  裁判要旨 同一集体经济组织的.农户,为方便耕种管理,对其取得的承包土地进行互换,不违反法律规定,不因未签订书面协议、未向发包方报备而无效。互换协议履行后,一方不得以未约定互换期限为由主张随时解除互换协议。案情 1999年,原告陈绍良以户的名义承包水田30年。20xx年,他与同村村民李荣仔口头商定互换承包地。之后,在交换的土地上,陈绍良挖塘养鱼,李荣仔种植水稻。20xx年初,李荣仔又改种茶树。同年底,陈绍良提出换回原承包地,被李荣仔拒绝。陈绍良认为,二人互换承包地既未签订书面协议又未向发包方备案,且李荣仔改变用途种茶,因此互换协议无效。并且双方互换承包地未约定期限,属不定期合同,故自己可随时要求收回土地。20xx年8月,陈绍良诉至法院,要求被告李荣仔将互换的承包地恢复原状并返还。

  裁判 福建省武夷山市人民法院经审理认为,原、被告互换土地不违反法律规定,口头互换协议有效。互换土地向发包方备案仅为公示,不是互换协议的生效要件。互换后的土地均为农业用途,原告主张改变了土地用途与事实不符。互换未约定期限,互换期限应为农村土地承包合同的剩余期限,原告不能以未约定期限为由随时主张解除互换协议。遂判决驳回了陈绍良的诉讼请求。

  陈绍良不服,上诉至南平市中级人民法院。二审中,陈绍良与李荣仔之弟李小俤达成新的土地互换协议,申请撤回上诉,法院裁定准许撤回上诉。

  评析 承包地互换是一种小规模的土地承包经营权流转方式。本案所涉及的未订书面协议、未备案、改变土地用途、互换合同解除等问题比较常见。

  1.承包地互换的效力

  农村土地承包法第40条规定:“承包方之间为方便耕种或者各自需要,可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。”国家保护承包方“依法、自愿、有偿”地进行土地承包经营权的流转,互换是经营权权利主体发生变更的土地经营权流转,只要双方当事人意思表示一致,且不损害他人利益,即为有效。实践中互换土地大都以口头方式进行。合同法明确可以口头或其他方式订立合同。农村土地承包法第37条关于“互换应当签订书面合同”的规定属于管理性规范,其立法目的是鼓励、引导承包方订立书面合同以防范纠纷,不是互换合同生效的要件,也不能据此认定非书面互换合同无效。

  2.承包地互换未备案问题

  农村土地承包法第37条规定,采取互换等方式流转的,应报发包方备案。立法目的在于发包方及时了解土地承包经营权变动情况。作为行政管理手段,备案的性质仅为公示,不影响当事人的权利义务,不是合同的生效要件。当前农村土地互换备案制度不完备,以未经备案为由否定互换协议的效力,不符合农村客观实际,不利于维护正常的农村土地流转秩序。基于此,《最高法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第14条明确规定了承包方依法互换土地承包经营权,发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由,请求确认合同无效的,不予支持。

  3.承包地互换后改变用途问题

  物权法第一百二十八条规定,严格限制农用地转为建设用地,农村土地承包法第三十三条规定,不能改变土地所有权性质和土地的农业用途。可见,“不得改变农业用途”是法律对于流转土地的禁止性规定。改变农业用途常见的表现形式有:在承包地上建房、建窑、建坟等建设行为;在承包地上挖砂、采石、采矿、取土等破坏土壤、植被的行为。本案中被告互换土地后,前期种植水稻,后改种茶树,均为农业用途,不能认定为改变农业用途而导致互换无效。

  4.承包地互换合同的解除问题

  互换中,当事人往往未对互换期限进行约定,当一方提出解除互换合同时如何处理,实践中有两种观点:一种观点认为,互换合同未约定期限或约定不明,可参照合同法第二百三十二条关于“租期不明当事人可随时解除合同”的规定处理;另一种观点认为,应以土地承包合同的期限来确定互换合同的剩余期限,承包期内不得主张解除互换合同。

  笔者同意第二种观点。互换不同于转包、出租,转包、出租是土地承包经营权在一定期限内的流转,而互换属于承包经营权的相互转让,即原土地承包经营权人丧失对原承包土地的经营权,而对换得的土地取得了经营权。正是由于流转方式性质的不同,《解释》第十七条仅规定承包地“转包、出租”未约定期限或约定不明的,可参照合同法第二百三十二条的规定处理,而不包括“互换”这一流转方式。因此,土地承包经营权互换并实际履行后,不能以未约定期限为由随时主张解除互换合同。

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