有关工作方案模板集锦十篇
为了确保事情或工作科学有序进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编收集整理的工作方案10篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
街属各社区、各部门、各相关单位：
春节即将来临，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬，一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈，违法违规现象极易“回潮”，是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实国务院安办（x委办明电〔20xx〕x号）、省政府安办《关于扎实做好***年元旦春节期间安全生产工作的通知》（xx安委办〔20xx〕x号）和省、市、区《关于认真做好***年元旦春节期间有关工作的通知》要求，切实做好岁末年初及***年春节期间安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、强化红线意识，狠抓安全防范措施落实
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实安全生产责任和监督管理措施，进一步加强组织领导，深入细致抓好安全生产各项工作落实，全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生，确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，全面加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、突出重点行业领域安全监管，确保安全状况稳定
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点，切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点，配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作，加强重点车辆、驾驶人管理，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，确保源头管理到位；全面落实安全检查制度，强化安全检查措施，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行；加大执法力度，严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，各社区、各相关单位要结合辖区的实际，高度重视烟花爆竹的安全管理，做好烟花爆竹的限放宣传工作，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查，严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，全面落实安全防范措施，严防各类安全生产事故。
三、深入开展安全生产大检查，切实消除各类安全隐患
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署，进一步加大工作力度，继续深入开展安全生产大检查，督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查，及时发现妥善处理各类隐患。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收，保障“两节”期间生产安全
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施；加强停产停业期间危险物品看护守卫，严防丢失或被盗；实施检修作业的，要严格遵守作业规程和安全管理规定，落实安全防护措施；复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认；要加强对高危行业企业复产复工的验收把关，对被责令停产停工的企业，复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的，要坚决严肃查处。
五、加强应急值守，切实做好信息报送和应急处置工作
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度，督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
六、强化节前督查，全力确保春节期间安全稳定
街属各社区、各相关单位接到本通知后，要立即组织开展安全生产大检查，强化节前安全生产督查检查，督促企业认真落实安全生产主体责任，及时治理安全隐患，确保春节期间安全稳定，为***年安全生产工作创造良好的开局。
xxxx街道办事处
20xx年x月x日
工作方案 篇2
**年春运将从1月24日开始至3月3日结束，为期XX天。为全面做好20xx年我县交通运输系统春运工作，更好地满足广大人民群众出行需求，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会平稳运行，根据上级部署和我县交通运输工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的会议精神为指导，践行“三严三实”专题教育活动有关要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，创新春运组织形式，狠抓安全生产管理、提升运输服务品质，圆满完成20xx年我县交通运输系统春运工作各项任务。
二、工作目标
坚持“以人为本”，全力打造平安春运、畅通春运、和谐春运、智能春运。坚决遏制重特大事故，实现“人便于行、货畅其流”，让全县人民走得了、走得好、走得及时、走得舒适。
三、组织领导
局成立春运工作领导小组。组长：**；常务副组长（总调度）：**；副组长：****。
四、工作安排和要求
（一）加强运输安全监管。
1、落实安全生产主体责任。各有关单位和企业要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。各单位、企业要层层签订《春运责任状》，单位行政一把手和企业法人要切实担负起春运安全生产第一责任人责任。要督促各运输企业认真执行安全管理各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
2、全面排查安全生产隐患。各有关单位和企业要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、场地进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留盲区、不留死角。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车；要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。
（二）优化运输组织管理。
要科学预判春运形势，认真做好客运组织工作。据预测，节前客流相对较为集中，将呈现务工、探亲和学生放假“三流”叠加的现象，节后部分时段务工、探亲高峰重叠，阶段性客运需求较为旺盛；强厄尔尼诺事件可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。各运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，全面制定方案、加强运输衔接、强化运输组织，最大限度地发挥综合运输能力。
（三）做好应急处置工作。
1、健全应急管理机制。针对春运期间我市有可能出现的区域性低温雨雪、阶段性强降温和持续性雾霾，运管部门、公路部门和运输企业要在总结往年应急实践的基础上，结合工作实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。
2、规范应急运输管理。运管部门要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》，在未经批准启动应急预案的情况下，不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。公路部门要提前预调好铲车、挖机等应急抢险和保畅通设施，确保人员和机械随叫随到。
工作方案 篇3
一、大赛背景
为庆祝、迎接福州大学第二十四届文化艺术节，活跃校园文化氛围，构建福州大学公共管理学院人文、艺术气息，公管学院团委学生会决定举办首届院文化艺术节之“美在公管”摄影大赛。本次活动旨在加强学生的文化艺术修养，提高学生的审美能力，激发学生的拍摄兴趣，同时提升同学们爱校、爱院、爱班级的热情，进一步增强大学生对日常生活的洞察能力，丰富大学生活，培养综合素质。
二、大赛主题
那些花儿……
三、大赛理念
发现美、记录美、弘扬美
四、大赛指导思想
每个人都感受过似曾相识的一瞬，可能是梦中的场景，可能是回忆的花火，可能是一条街、一片叶，一朵云而已。但，就是那样的一瞬，触动了你内心深处最隐蔽的角落，牵引起你万千的思绪，让你在回味中感悟，在感悟中成长。
在大学里，我们都有着一个青春梦，都有着自己的青春故事。生命中最美妙的事情也会在这一美好的时光里发生，亲情、友情、爱情等等都会在这一时期给我们不同的感觉，不同的滋味。只要我们有一双发现美的眼睛，有一颗欣赏美的心，采集身边的点点滴滴，体味青春的酸甜苦辣。用手中的相机留下那些花儿一样的笑脸，留下美好的回忆。一秒种的闪光给予我们美好瞬间定格的感动于兴奋，让我们一起拾起属于我们美丽的青春画卷，那些花儿，那些感动，那些……
五、大赛主办单位
福州大学公共管理学院团委学生会
六、大赛承办单位
福州大学公共管理学院记者团
七、大赛时间安排
1、前期策划时间：3月5日——3月8日
2、前期宣传时间：3月8日——3月15
3、作品收集时间：3月15日——3月23日
4、作品整理时间：3月22——3月23日
5、作品评比及展出时间：3月23日——3月25日
6、评比结果揭晓：3月26日
7、后期展出宣传：3月26日——3月27日
八、大赛地点
20号楼楼下或活动室
九、大赛对象
公管学院全体学生
十、大赛内容
1、参赛者围绕主题，寻找身边的美丽故事，拍摄风景、人物皆可。参赛作品可分为单张照和组照(每组不超过4幅，需标明顺序号)尺寸均为4寸，贴于合适纸张大小上并附上100字以内的照片简介，题材不限。除影调处理外，不得利用电脑和暗房技术擅改影像原貌。
2、比赛照片不能进行加工处理(不接受合成照片，ps过的照片等)，黑白照片、彩色照片皆可参赛。作品内容要求积极健康，切合主题，体现班级特色，且为原创作品。
照片上交两份，一份电子档，一份为参展作品，必须标注班级，并附照片100字内的简要说明，作品上交截止时间为20xx年3月23日。
2、评比方式：采取现场投票为主，同时将邀请其它学院摄影爱好者对作品进行打分和点评。
3、奖项设置：参看《关于开展福州大学公共管理学院纪念建党90周年系列活动之首届文化艺术节的通知》
工作方案 篇4
一、活动宗旨和目标
（一）活动宗旨：通过读书活动，优化横沥文化环境，构建学习型社会、学习型社区、学习型园区、学习型家庭，促进素质和谐发展，读书节系列活动方案。通过举办读书节，营造浓郁的书香氛围，培养认真的读书习惯，在读书中开拓视野，在读书中感悟人生，在读书中学会思考，在读书中快乐生活。
（二）活动目标：一是树立和打造“读书节”这一公众文化品牌，展示城市文化形象和文化品味；二是以图书馆为主阵地开展读书节活动，充分展示图书馆作为信息集散地和市民终身教育基地的作用；三是策划丰富多彩的活动，引领广大市民踊跃参与读书学习；四是建立鼓励学习的激励机制和学习型组织的创建机制，激发广大市民的学习热情；五是汇聚社会各方力量，形成合力，整合资源，优化市民读书环境。
二、活动主题
阳光阅读 快乐阅读
三、活动时间
20xx年4月－10月
四、组织机构
（一）成立20xx年横沥镇第五届读书节工作领导小组（下称“领导小组”），负责读书节活动的统筹、组织、协调等工作。
成员名单如下：
总顾问：谭全安 镇委书记
杨永存 镇委副书记、镇长
组 长：叶可阳 镇委副书记
副组长：谢建玲 镇委委员、镇妇联主席
李志军 镇委委员
何善通 镇委委员
成 员：黄丽红 总工会主席、司法所所长
余鲁赣 宣教办主任
香晓棠 文广中心主任
香凤珍 妇联副主席
张建业 团委书记
丁旭恒 财政分局副局长
香兆洪 公安分局副局长
罗裔涛 文教办主任
（二）成立领导小组办公室
工作领导小组办公室设在宣教办，负责整个读书节期间的日常工作。
主 任：何善通 镇委委员
副主任：余鲁赣 宣教办主任
香晓棠 文广中心主任
成 员：吴炳晟 宣教办
叶秀兰 团委
毛雅芳 图书馆
李日兴 《横沥》编辑部
香焯斌 宣教办
黄丽霞 宣教办
赖 强 文教办
邓广荣 文教办
赵 燕 妇联
宣教办联系电话：83722890 联系人：黄丽霞
图书馆联系电话：83732780 联系人：毛雅芳
五、主要活动及责任分工
（一）20xx横沥镇第五届读书节开幕式
向全镇发出读书节活动倡议书，布置读书节宣传工作和活动安排。
时间：20xx年4月3日
地点：政府大会堂
责任单位：宣教办、文广中心、团委、文教办
与会人员：市文广新局、东莞图书馆领导，镇有关领导，读书节工作领导小组有关单位人员，政府全体干部职工，各公办、民办中小学校长、主任、老师及学生代表，各幼儿园园长及老师，各单位、各村(社区)宣传委员，各村(社区)妇联主任、工联会主席，各企业工会主席。
（二）“4.23世界读书日”儿童故事大王比赛
以“我讲书中的故事”为主题，倡导“家长引导、孩子阅读、精彩讲述、快乐成长”的理念，让小朋友通过讲故事这种有趣的活动形式，在愉悦的环境中热爱阅读，从小养成良好的阅读习惯。
比赛时间：20xx年4月22日下午
比赛地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：文教办、文广中心、妇联
（三）“4.23世界读书日”中华名诗词文集体朗诵大赛
为响应“4.23世界读书日”，举办第二届中华名诗词文集体朗诵大赛，以提高学生读书的热情，培养他们良好的思想品德和文学艺术素养，努力营造良好的传统文化氛围，规划方案《读书节系列活动方案》。
比赛时间：20xx年4月23上午
比赛地点：横沥文体中心
责任单位：宣教办、文教办、文广中心
（四）“成长的足迹”企业员工演讲比赛
为激励广大企业员工在交流与合作中相互学习，共同成长，特举办企业员工“成长的足迹”演讲比赛。
比赛时间：20xx年5月
比赛地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：工会、文广中心、东莞市作家协会横沥分会
（五）横沥镇中学生英语朗诵比赛
通过本次英语朗诵比赛，激发中学生学习英语的兴趣，提高英语朗诵水平，增强英语语感和语言表达能力。
比赛时间：20xx年7月
比赛地点：横沥中学
责任单位：宣教办、文广中心、文教办、横沥中学
（六）系列人文讲座
1、《灿烂的古代诗文和中华民族美德》
时间：20xx年6月
地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：宣教办、文广中心
2、《语言艺术与社会和谐》
时间：20xx年9月
地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：宣教办、文广中心
（七）第五届读书节“书香之家”评选
在第五届读书节期间开展“书香之家”评选活动，在全镇范围内以读书学习为条件，好中选优，评选出横沥镇20xx年“书香之家”。
“十佳书香之家”评选时间：8月上旬－9月上旬
表彰时间：9月上旬
地点：政府大会堂
责任单位：妇联、文广中心、文教办
（八）书签设计制作比赛
书签的文字和图画内容主题鲜明，书签形状不限，以提高作者的阅读、思维、想象、绘画、设计等水平，提高自身美感。既可手工制作，也可电脑制作。美工及内容各占总分的50%。
比赛时间：20xx年7月上旬－9月上旬
比赛地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：文教办、文广中心、《横沥》编辑部、团委、
大学生成才促进会
（九）现场作文大赛（学生组）
每间学校（含公办及民办学校）通过初赛，选出2－3名选手参加现场作文比赛。
比赛时间：20xx年9月上旬
比赛地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：文广中心、文教办、东莞市作家协会横沥分会
（十）现场书法大赛
以“读书，让生活更和谐”为主题，进行现场书法大赛。分少年组和成人组。
时间：20xx年9月
地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：宣教办、文广中心、文教办、团委
（十一）“快乐阅读 阳光阅读”主题征文比赛
继承和发扬“读万卷书、行万里路”的优良传统，倡导广大群众多读书，读好书，让好书来陶冶情操，增长见识，特举办“我与书”读书征文活动。
比赛时间：20xx年9月
比赛地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：宣教办、文广中心、东莞作家协会横沥分会
（十二）“快乐阅读 梦想飞扬”读书沙龙
通过举办阅读沙龙，分享智慧、增长见识，让彼此闻到智慧碰撞的芬芳，共享阅读给大家带来的不同感受。
时间：20xx年9月25日
地点：东莞图书馆横沥分馆
责任单位：宣教办、文广中心、东莞作家协会横沥分会
（十三）“阳光阅读”摄影比赛及作品展览
让镜头对准读书节感人场面，对准阅读场面，捕捉读书画面，反映书香横沥浓郁的读书氛围。
评选时间：20xx年9月下旬
责任单位：宣教办、文广中心、横沥镇摄影家协会
（十四）少年儿童现场绘画大赛
以“阳光阅读 快乐阅读”为主题，开展少年儿童现场绘画大赛，以提高少儿的阅读、想象、绘画水平和审美能力。
比赛时间：20xx年10月上旬
比赛地点：文体中心
责任单位：文教办、文广中心、《横沥》编辑部、团委、
大学生成才促进会
（十五）20xx横沥第五届读书节闭幕式及总结表彰大会
表彰读书节系列活动的优胜者、优秀组织者、活动先进集体和活动先进个人。
表彰时间：20xx年10月下旬
地点：横沥政府大会堂
责任单位：宣教办、文广中心、总工会、妇联、团委
六、宣传方式与内容
（一）广播电视媒体宣传
1、制作20xx横沥第五届读书节电视专题片，内容为市民读书学习或读书成长等有关片断，时间为5分钟，在电视台黄金时间进行密集式滚动播出。
2、设立电视报道专栏，内容为读书节期间的活动花絮、新闻的报道、典型事例及相关人员的采访，社会效应及反响的报道等。
3、在黄金时间发布读书节主要活动的公告、获奖名单等。
4、对20xx横沥第五届读书节开幕式和总结表彰大会进行专题报道。
（二）平面媒体宣传
1、做好20xx横沥第五届读书节的宣传工作，发布有关读书节的工作方案和活动计划，深入报道举办读书节的重要意义。
2、对读书节工作协调小组领导及成员进行专访，对举办本届读书节的宗旨与目标、活动情况等作相关报道，同时对读书节前期准备、宣传活动进行相关的采访。
3、读书节活动启动后，对读书节开幕式和总结表彰大会作重点报道、对读书节主要活动阶段的各项工作、活动进行持续、深入的跟踪报道。
4、刊登读书节活动的相关启事、评选表格以及获奖名单。
（三）横沥网站宣传
开通读书节网站、发布20xx横沥第五届读书节工作方案、活动安排以及活动开展情况等宣传、报道。
七、户外标语横幅、背景墙、灯箱及电子广告牌宣传
（一）由读书节工作协调小组办公室指定相关公司进行读书节的整体户外宣传活动，包括制作户外标语、横幅、背景墙、灯箱及电子广告牌。
（二）整个读书
工作方案 篇5
一、指导思想
以创建卫生城市为契机，以提升师生的文明、卫生素质和健康水平为目标，进一步优化校园环境管理，强化健康教育，增强食品安全意识，努力构建温馨和谐校园，学校迎检工作方案。
二、组织领导
成立浏阳一中创建卫生城市工作领导小组，全面加强对创卫工作的组织领导。
组 长：袁章军
副组长：刘 炼 潘 明 柳 喆 熊柱石
成 员：王梅荣 汤学文 寻多求 苏飞跃 谢宏亮 吴体强 郑雀林 苏艳龙
罗世良 寻湘沅
领导小组下设办公室，苏飞跃兼任办公室主任
三、责任分工
（一）组织协调组
组 长：刘 炼
副组长：寻多求
成 员：章文邦 谭跃良
职 责：负责制订工作方案，组织部门协调和工作督查。
（二）资料建设组
组 长：柳 喆
副组长：苏飞跃 寻多求
成 员：杨彩虹 黄 岚 陈 婵 唐媛林 佘新芝 李文辉 欧阳瑞婷
职 责：负责创卫迎检资料的收集整理。
（三）环境卫生和健康教育组
组 长：柳 喆
副组长：苏飞跃 郑雀林 谢宏亮
成 员：王梅荣 汤学文 苏艳龙 罗世良 寻湘沅 许根华 谭应良 黄 勇
曾 红 刘军训 佘新芝 陈文辉
职 责：负责校园环境卫生整理、学生健康教育落实和除“四害”等工作。
（四）食品卫生组
组 长：熊柱石
副组长：郑雀林
成 员：何维平 贝承珂 陈猛彪
职 责：负责食品卫生安全和食堂、商店的环境卫生管理。
四、工作要求
1、提高认识，进一步增强责任感
各部门要务必统一认识，高度重视，把创卫迎检工作作为当前一项重要工作来抓，将检查指标逐级分解和责任到人，确保项项落实，不打折扣。
2、强化管理，切实搞好资料建档
各部门要严格对照检查标准，查差不缺，迅速完善卫生设施建设，加强校园环境卫生，特别是食堂、商店的环境卫生和从业人员管理。要切实抓好资料的收集和补充完善，严格按照迎检资料建设规范要求，做好分类建档工作，做到不缺项，不遗漏，发现问题及时整改。要特别注意学校特色资料的收集。
3、把握重点，务实开展健康教育
要严格按照迎检要求，认真落实健康教育，做到活动有计划、有活动、有照片、有记录、有小结，健康教育课有课本、有教案、有测评，健康教育专刊每年不少于6期。要加强学生良好卫生行为习惯教育，采取有效形式提升学生健康知识知晓率。
4、求真务实，积极开展创建活动
教育处要按照市政府要求，认真组织好“万人清扫浏阳城活动”（时间：9月6日）；开学后要迅速组织全校卫生大扫除，强化寝室卫生管理，确保无卫生死角。后勤处要迅速组织全校药物灭鼠和食堂灭蟑、灭蝇等工作，确保食堂卫生符合国检要求。保卫处要认真组织好南北校门前临街面的牛皮癣和乱张贴的清理。
工作方案 篇6
为贯彻落实公司20xx年秋季安全大检查工作实施方案，切实开展好维修部20xx年秋季安全大检查，及防寒、防冻、防火工作，及公司年中工作会议精神，监督、检验公司前阶段进行的“全厂重点部位隐患排查”、“燃料输煤综合治理”、“安全性评价复查”、“安全标准化达标”等各项活动提出问题整改落实情况，进一步查找和消除安全生产隐患，不断夯实安全基础，有效防范和遏制各类事故，提高设备健康水平，保持持续稳定的安全生产局面，实现公司下达的各项工作目标，结合维修部工作实际，制订《维修部20xx年秋季安全大检查工作方案》
一.指导思想
落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、扎实整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强各级人员安全意识，提高设备健康水平，维护安全生产稳定局面，确保人身、设备、供热安全。
二. 维修部“秋检”工作领导小组：
组长： 李万岭
副组长： 李春光李博池永马欣
成员： 吕涛周建峰 于文峰戴志宏
王杰沈宏郭海涛常松
专业：汽机专业、锅炉专业、电气专业 热工专业
燃料专业、脱硫除灰专业、各外委维护单位。
三.“秋检”工作具体安排
秋检工作从9月10日开始，到10月31日结束，分三个阶段进行。
（一）.准备阶段（9月10日-9月18日）
本阶段维修部召开由班组长以上管理人员参加的“秋检”动员大会，由维修部主任、副主任对今年“秋检”工作进行动员，提出具体活动要求。各专业要结合生产的实际情况，制定出本专业的秋检工作计划，要将任务层层分解，责任层层落实，并召开本专业全员参加的“秋检”工作动员会，传达贯彻公司“秋检”方案及要求。在“秋检”动员阶段，各专业要做好“秋检”活动宣传稿件的报道“工作，悬挂宣传标语条幅、营造浓厚的秋季安全生产大检查氛围。
（二）.实施阶段（9月18日-10月22日）
1. 以今年已进行的“全厂重点部位隐患排查”、“燃料输煤综合治理”、“安全性评价复查”、“安全标准化达标”等各项活动提出的问题为依据，结合同时开展的“反双违及规范文明施工行为专项整治活动”以及安全生产“五反”活动，开展好秋检“五查”工作。检查各级领导是否重视安全；检查各级人员安全意识是否牢固；检查安全管理上、规章制度上、人员思想上、技术水平上涉及的深层次的问题和隐患，是否已采取针对性的措施及时治理及防范。
“五查”：
①检查各级领导是否重视安全，安全职责是否真正到位；
②检查各级人员安全意识是否牢固，反事故措施是否贯彻落实，部门是否能定期进行安全分析；
③检查安全管理工作是否存在漏洞，是否能够与职工一道深入实际，重大操作项目、检修项目能否到位，有无违章指挥，强令职工冒险作业或违章作业的做法；
④检查规章制度是否执行到位，对发现的“双违”现象是否有考核；⑤检查安全隐患是否得到及时治理或防范，是否组织制定了有效的
防范措施和处理方法。
“五查”重点放在问题整改落实上。
2. 认真做好供热安全管理工作，落实公司《关于做好下一采暖期安全生产整治工作的通知》（国电东北生〔20xx〕229号）的要求，做好防寒防冻及供热各项准备工作。
①要针对今年供热面临的新形势，重新修订完善供热安全应急处理预案，并在供暖前组织开展一次预案演练活动。
②相关专业利用安全活动日，重新组织学习公司《关于原煤斗篷煤预防及应急处理的指导意见》以及运行部制定的处理堵、断积煤防止人身伤害的措施，进一步明确相关管理人员的责任，杜绝因原煤斗篷煤导致机组非停事件发生。
③要掌握防寒防冻工作内容和重点防寒防冻部位，明确各部位的防寒防冻标准，认真制定并落实防寒防冻措施和管理制度。
④对防寒防冻工作要加强管理，落实责任人，加大检查、监督、考核力度。及时组织整改厂房内不符合防寒防冻工作要求的部位，确保设备设施的安全可靠越冬。
⑤要加强供热设备检修的过程监控，确保人身设备安全。
3. 做好 “工作票”、“操作票” 规范履行工作。尽快做好富尔系统内“工作票”的模板票编制、修订、完善、审批。各专业专责要做好本专业人员对模板票内容的培训、学习，秋检期间要组织一次有针对“两票”内容的培训讲课，保存好讲课内容教案、记录、班组人员听课笔记备查。
每月要组织一次对两票完成情况的总结分析及评价工作，对查出的两票问题要做好记录，并在维修部内部公告。如发现秋检期间执行的“两票”存在问题（本单位未发现），将追究相关人员的管理责任。
4. 切实做好外委维护队伍及劳务用工人员的管理工作。对维修部临时用工情况进行一次全面的梳理和盘点，并建立清册，10月15日前上报安全监察部。各外委队伍负责将本单位所有进入厂区的从业人员，建立清册、明确资质、业绩、工种、身份证、联系电话等自然情况，10月12日前上报维修部。同时做好外委维护队伍在安全责任制和各项规章制度上的执行落实、施工现场安全工作情况及文明生产的检查等工作。
5. 做好电动、绝缘、安全工器具及起重工器具的检验工作。认真开展电动、绝缘、安全工器具及起重工器具检验工作，确保在用工器具的安全好用。各专业要将本单位已到检验期的绝缘、电动工器具在规定的时间内全数送检，在送检前各专业首先应进行自检，自检确认合格后方可送检。送检时间应及时、数量应齐全，防止漏检。对于不符合要求且无法修复的，送交安监处进行销毁，防止流入生产工作中威胁人身安全
6. 认真开展防火安全检查工作 各专业要高度重视本专业的防火检查工作，特别要加强对本专业重点防火部位的检查。检查消防设施器材是否完好，重点排查电缆槽盒、电缆夹层、氢系统、氨区 油系统、制粉系统、输煤系统是否有积粉之处，以及生产现场各配电室小间内是否存有易燃杂物等火灾隐患；检查防火责任人及防火措施是否认真落实；消防器材的使用和配备是否符合安全要求；消防系统是否完善、用电是否安全等。对于发现的管理问题要落实责任人，尽快整改，对暂时不能整改的，应制定切实可行的防范措施，防止火灾事故的发生。
（三）.总结阶段（10月22日-10月31日）
各专业对本次秋季安全大检查中所发现的问题进行认真的梳理和总结，做到心中有数；通过秋检工作取得了哪些好的经验和做法，并对本专业安全生产的薄弱环节和不足进行分析，提出改进措施；以及对明年的春检工作有何打算等，专业做好总结材料上报维修部。维修部组织召开秋检工作总结会，对各专业秋检工作的开展情况进行综合的总结、分析、评比、奖励和考核。
四.“秋检”工作具体要求：
1.维修部各专业专责要按规定要求，认真参加专业班组的安全活动；各专业对秋检工作总结要实现表格化，用数据量化，做到言之有物。
2.突出完善制度、落实责任、建立健全各项规章制度，并发挥规章制度对人的约束作用，公司开展的反双违及规范文明施工专项整治活动，作为今年“秋检”期间的一项重要工作，活动期间维修部领导、各专业及安全专责要做好对班组、外委维护队伍在此项工作执行落实上的检查、督促。
3.注重过程，加大督查。注重秋检过程的质量管理，重点做好对遗留安全问题的整治工作，确保本次秋检工作取得实效。各专业要随时做好“秋检”迎检的准备工作。
4.加强人员安全和技术培训工作。安全方面的培训重点学习新的《电业安全工作规程》，《综合应急预案》汇编、《电业安全工作规程》，《工作票、操作票使用和管理规定》、《热力机械操作票规范》及《安全管理标准》。不断提高工作人员的实际操作水平，增强事故判断和应急处理能力。同时严格履行工作票制度，杜绝无票作业。要严格防止“七误”（误触、误碰、误动、误入、误登、误结线及误整定）事故的发生。
5.要高度重视安全隐患排查工作，加强对管辖的生产区域、工作现场的安全防火工作，特别要检查防火防爆制度及应急预案落实执行情况；检查消防设施器材是否完好，重点排查氢站及其系统、氨站及卸氨区、油系统等重点部位的火灾隐患，对电缆槽盒、电缆竖井、电缆夹层、制粉系统、输煤系统积粉进行检查上报，以及生产现场各配电室小间内是否存有易燃杂物等火灾隐患；部门用电是否安全等。对于发现的管理问题要落实责任人，尽快整改，对暂时不能整改的，应制定切实可行的防范措施，防止火灾事故的发生。
6.重点做好防寒、防冻工作。将防寒防冻工作做为“秋检”活动的一项重点工作来抓。要掌握防寒防冻工作内容和重点防寒防冻部位，明确各部位的防寒防冻标准，认真落实公司防寒防冻措施方案。
7.要进一步加强特种设备、工器具以及劳动保护用品的管理，按照相关制度、规定正确使用特种设备和劳动保护用品，特别是落实对临时用工人员劳动保护用品的合理发放，监督临时用工人员正确使用佩戴劳保，避免工作中导致人身伤害。
8.各专业班组及外委施工队要将已经到检验期的仪表、高压验电器、绝缘工器具（绝缘靴、绝缘手套）、电动工器具、安全工器具等组织进行校验。
9.要求各专业在“秋检”期间，每周五上午以前，将各专业一周内“秋检”工作进展情况上报维修部部。由维修部统一汇总后，上报安监部。
工作方案 篇7
一、组织机构
成立镇农牧民人均纯收入普查工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，办公室设在镇统计站，办公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。
二、普查任务
（一）普查对象：全镇农牧民家庭20xx年人均纯收入情况；
（二）普查方式：普查采取入户走访、逐户填写“自治州20xx年农牧民人均纯收入调查表”，并完成“户表”、“村表”、“乡镇表”的微机信息录入工作。
三、工作安排
此项工作共分四个阶段：
（一）培训准备阶段（10月12日至10月14日）
1、统计站编制各村农牧民人均收入调查样表，并组织人员进行培训；民政办对贫困人口登记卡的填写工作进行培训；
参加人员：包村领导、各村书记、片区负责人，住村工作组，各村大学生（幸福村唐努尔，新渠村阿妮扎，玉堂村赵文娟、马晶晶，思源村肖琴、张晓婷，新戽村甄慧、张倩，龙河村沈子楦、丁世杰，村冯翠英、张入弋）及镇统计站、农经站、民政办相关人员
2、办公室负责样表的印制和文件袋、中性笔、铅笔的采购工作。
（二）入户调查阶段（10月15日至10月25日）
1、各村根据人员分工，入户调查人均收入和贫困人员基本情况（民政办负责贫困人员名单）；
2、各村根据本村农牧民人均收入完成“户表”的收尾工作。
（三）电子录入阶段（10月20日至11月5日）
1、统计站对前期入户调查表先行审核；
2、统计站指导各村大学生对“户表”进行电子录入，并汇总“村表”。
（四）统计上报阶段（11月6日至11月10日）
1、统计站负责汇总“乡镇表”及统计上报工作；
2、民政办完成贫困人口登记卡的审核及上报工作。
四、几点要求
（一）加强组织领导。农牧民家庭人均纯收入普查工作事关全局，量大面广，任务繁重，责任重大。各村书记要亲自安排，亲自过问，各片区负责人要亲自负责，掌握进度，督促工作，确保普查人员到位、责任到位、工作到位。各村书记是第一责任人，要严把普查数据质量关，保证100%普查面和普查质量，圆满完成普查工作任务。
（二）统筹组织力量。各村要充分发挥村干部、住村工作组、村大学生的作用，选调熟悉村组情况，有责任心、能力强的普查员开展普查工作。各级“访惠聚”活动住村工作组要积极主动参与普查工作，结合工作组入户调查成果，配合做好入户调查和信息录入、核查工作。
（三）加强工作督导。镇统计站作为这次普查工作的具体负责单位，要加强工作调度，及时解决普查中遇到的困难和问题，确保如期完成普查工作，尤其要重视普查数据质量，科学把握农牧民收入已经实现“村村过万元”和计划实现“户户过万元”的.辩证关系，积极引导普查人员树立责任意识和质量意识，保证普查数据的真实性和严肃性。
工作方案 篇8
为切实做好基金筹集工作，确保年我区新型农村合作医疗工作的顺利实施，根据《新型农村合作医疗管理办法》，制定本方案。
一、工作目标
新型农村合作医疗基金筹集工作的目标是：建立多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度；农民以家庭为单位参加合作医疗，农民参合率以乡镇为单位达到93.7%以上；从12月1日起至12月28日完成参合农民每人10元的参合基金缴纳任务。
二、筹资对象
凡户籍在的农业人口均可以户为单位在户籍所在地的乡镇、街道参加合作医疗(不含正在服役的义务兵和羁押服刑人员)。户籍非但与人员结婚，且在居住的人员、长期在外地居住但户籍未迁出的人员也可在参加合作医疗。
三、筹资与代缴标准
（一）筹资对象个人缴费。凡参加新型农村合作医疗的人员必须以户为单位每人缴费10元。
（二）区民政局为筹资对象中的特困户、五保户、老复员军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、伤残军人、带病回乡退伍军人等人员代缴参合基金10元/人。
（三）区计生局为农村独女、双女、蒙三女结扎户中未满18岁女孩代缴参合基金10元/人。
四、基金收缴
（一）筹资对象个人缴费部分。各乡镇或街道组织行政村或社区居委会对新参合农户进行登记造册、收费、填写合作医疗证，并开具内蒙古自治区财政厅印制的“内蒙古自治区非税收专用收据”。对年已参合农户，直接将参合情况填入合作医疗证，同时结转个人家庭账户余额和开具统一收费票据，并将参合票据粘贴在合作医疗证后。
（二）民政、计生部门代缴基金。12月25日前，由区民政局、计生局根据代缴人员名册，按每人10元标准将代缴资金缴入区新型农村合作医疗基金账户。
（三）集体经济组织、社会团体等扶持资金由各乡镇、街道统一组织收取，登记造册，并及时缴入区新型农村合作医疗基金账户。
（四）各级财政专项补助资金按各自承担的比例直接划入区新型农村合作医疗基金账户。
（五）新型农村合作医疗基金专储帐户名称：财政局，开户银行：松山建行，帐号：15001646658050000554。
五、工作步骤
（一）年12月1日至12月3日，各乡镇、街道组织召开宣传培训会议，下发宣传资料，培训经办人员。
（二）年12月4日至12月20日，各乡镇、街道入户收缴参合基金，并及时存入基金专户。对多次工作后不愿参合的农民进行登记，并签订《不参合协议书》。
（三）年12月21日至12月28日，各乡镇、街道录入参合数据，发放《新型农村合作医疗证》，结转上年度个人家庭帐户余额。
工作方案 篇9
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题1个、群众提出的问题1个,共5个问题。
1.基层党建统筹推进还不够均衡。基层党建点面结合、整体推进的措施办法还不够多,力度还不够大,科学化水平还不够高。
整改措施:(1)认真贯彻落实全面从严治党要求,强化对基层党建工作的领导,加强市委班子成员分工负责、议事决策、一线服务、问责问效等措施的落实；(2)严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,抓好述职评议工作,并细化党建责任清单,逐层逐级“建单立账”抓好落实；(3)制定加强党组工作、农村基层党建工作、社会组织党的建设等意见,突出抓好党组工作规则落实,并对全市基层党组织领导机构设置及职责分工进行再规范；(4)持续整顿软弱涣散党组织,在各领域重新确定整顿对象15个左右,全面实行“1+3”帮扶整顿机制,由市委常委牵头负责整顿转化。
整改时限:20xx年6月底,并长期坚持
整改主要负责人:詹顺舟
整改相关负责人:刘军德 王雄蛟
整改责任单位:市纪委、市委组织部、各镇党委、市直各党(工)委
2.党员教育管理刚性约束还不够到位。党员教育管理形式还不够灵活,对党员干部的监管和约束还不够严格、细致,“三会一课”等党内生活制度落实还不够规范严格。
整改措施:(1)扎实开展“两学一做”学习教育,制定工作方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,提升党员理论武装水平；(2)抓好镇村、社区换届工作,通过严把调查摸底、业务培训、工作流程、换届纪律等关口质量,选优配强基层领导班子；(3)开展村级带头人“双带双强”活动,抓好新一届村“两委”班子和村务监督委员会成员培训,并通过补助学费的形式,激励村干部加强学历教育；(4)深入开展党员组织关系集中排查工作,理顺党员组织关系,摸清流动党员底数,使每名党员纳入党组织有效管理；(5)严格落实“三会一课”、民主评议、不合格党员处置等制度,开展好党员承诺践诺、“党员活动日”“社区奉献日”等活动,强化党员规范化管理。
整改时限:20xx年11月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:刘军德 王雄蛟
整改责任单位:市纪委、市委组织部、市委农办、市民政局、各镇党委、市直各党(工)委
3.基层党组织服务功能还不够完善。基层基础服务设施少、服务能力弱的问题较为明显,基层党组织的服务功能还不能很好地满足群众需求。
整改措施:(1)认真落实基层党建“四件实事”制度,进一步提高村(社区)干部工资报酬,计划将村干部和社区干部年均工资均提高15%以上；(2)新改建一批村组、社区楼院基层党组织活动场所；(3)开展“党员远教提升年”活动,为村和社区远程教育站点更新配备一批电教设备；(4)抓好乡镇“五小”工程建设,进一步改善乡镇干部工作生活条件。
整改时限:20xx年11月底
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王雄蛟
整改责任单位:市委组织部、市发改局、市民政局、市财政局、市人社局、各镇党委、市直各党(工)委
4.党建活动载体还不够丰富,党建品牌宣传推广力度还不够大。
整改措施:(1)深化“飞天先锋”工程,围绕办好文博会,开展“先锋聚力文博会”活动,突出在文博会准备工作一线组建“飞天先锋”服务队和攻坚队；(2)组织开展纪念建党95周年系列活动,评选表彰一批先锋群体,认真总结实施“飞天先锋”工程的工作成效,努力在全省乃至全国宣传一批特色突出、成效显著的党建亮点和品牌活动；(3)加大组织创新力度,重点在农业产业链、文化产业园、新能源基地等产业链上新建一批党组织,高标准打造党建示范点20个左右；(4)深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过健全联系网络、量化承诺事项、强化督查考核,推进党员干部联系服务群众常态化。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王永宏 王雄蛟
整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委农办、各镇党委、市直各党(工)委
5.党员干部外出教育培训力度还不够大,干部视野还不够开阔,干部综合能力素质还有待提高。
整改措施:(1)制定下发《敦煌市20xx年党员干部教育和“飞天先锋大讲堂”培训方案》,围绕落实市委重大决策部署重点开展专题培训；(2)依托飞天先锋网及“飞天先锋”微信平台,推进党员教育管理上微信、上手机；(3)联合发达地区高校和培训基地,集中办好各级党员干部能力提升培训班；(4)采取小分队形式,分期组织10—15批镇村和部门干部赴经济发达地区和丝绸之路沿线节点城市进行考察学习。
整改时限:20xx年8月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王永宏 王雄蛟
整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委党校、各乡镇党委、市直各党(工)委
中共肃州区委书记杨金泉
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.压力传导还不充分,对工作抓得不够紧、不够实,个别基层党组织落实党建任务不精细、不具体。
整改措施:(1)靠实工作责任。坚持“3456”基层党建责任体系,每季度至少召开1次常委会研究部署党建工作,落实党建工作报告制度,进一步强化党组织、党组织书记、副书记、班子成员四个层面的责任,着力形成齐抓共管、大抓党建的鲜明导向。(2)建立“三单一账”。层层签订目标责任书,分领域、分层次进一步细化责任清单,逐级建立问题清单、整改清单和整改台账,从严从实抓好问题整改。(3)加强联系指导。将区级领导包挂党建联系点纳入区委“6+3”责任体系中,区四大班子党员领导干部每人包抓1个党建示范点和1个末尾党组织,各党委、工委、总支班子成员每人联系包挂1—2个所属党组织,形成上下联动、同向发力、齐抓共管的工作格局。(4)坚持以上率下。坚持从自身做起,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,以上率下,引导和带动各级党组织书记真正做到“两手抓、两手硬”。(5)强化检查考核。推行基层党建“三评联考”制度,紧扣平时工作考评、观摩检查点评、述职评议测评三个环节,考细考实党建工作成效。强化责任追究,对履责不到位的党组织书记及时进行诫勉谈话或组织调整,对党建工作归口排序末尾的党组织书记、分管领导年度考核不得确定为“优秀”等次。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部,各党委、党组、工委、总支
2.特色亮点总结推广用力不够,示范引领的龙头作用发挥得不明显,没有形成品牌辐射效应。
整改措施:(1)深化“百点示范”。持续用力推进“百点示范”工程,区上集中培育10个全市数一流、全省有特色的党建示范点,各党(工)委、总支新创建1—2个特色鲜明、带动力强、作用发挥好的党建示范点；18个软弱涣散党组织和22个末尾党组织实现晋位升级,整顿转化率达到100%。(2)全力争创推进。落实党员领导干部包抓联系制度,采取抓项目的方法,整合资源,争取项目和优惠政策,集中人力、物力和财力争创整顿。(3)全面推广经验。持续抓好“先锋引领”“网格化管理”“固定党日”、党员“一卡双制”管理等行之有效的特色做法,不断深化拓展,力求形成全市推广、全省有影响的党建品牌。(4)深入宣传报道。对基层党组织典型经验做法和优秀党员先进事迹,进行全方位、立体式集中宣传展播,在全区形成真学典型、善用经验的党建工作良好局面。
整改时限:20xx年10月底前完成示范点创建和末尾党组织及软弱涣散党组织整顿,长期抓好典型经验总结推广。
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、各党(工)委、总支、区财政局、区广电局
3.整体推进还不均衡,非公经济和社会组织党建工作仍然比较薄弱,还没有形成各领域齐头并进、整体推进的态势。
整改措施:(1)抓体制和机制理顺。整合非公企业党工委和社会组织党工委工作职能,及时调整理顺关系,建立“两新”组织党建工作联席会议制度,充分发挥监管优势,形成工作合力。(2)抓组织和工作覆盖。继续开展“两新”组织党建工作“百日整推”行动,摸清“两新”组织底数,分类推进组建工作,着力推进党的组织和工作全面覆盖、有效覆盖。(3)抓规范化水平提升。加强对已建党组织的跟踪指导服务,帮助建立健全党建工作制度,落实“三会一课”、民主评议党员等基本组织生活,年内对党组织书记进行全覆盖集中轮训,提高党建工作规范化水平。(4)抓常态化活动开展。继续开展“立足岗位作贡献,建设小康争先锋”活动,围绕“双强六好”先锋助力工程,因企制宜开展“党员攻坚队”“技术大比武”等主题实践活动,促进“两新”组织又好又快发展。(5)抓示范带动和宣传。加大党建示范点培育力度,深入挖掘“两新”组织党组织在凝聚员工、促进发展方面的做法和作用,大力宣传推广,引导出资人解除顾虑,支持开展党建工作。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委组织部、非公企业党工委、新社会组织党工委,各非公企业、新社会组织主管党组织
4.服务能力和水平还有待提升,村、社区能为群众办理的事项偏少,服务项目、服务功能还有待进一步拓展和完善。
整改措施:(1)聚焦服务保障,深化先锋引领工程。农村聚焦服务保障精准扶贫,深化“五创五强”先锋带富工程,创建巩固先锋村70个、先锋班子80个、先锋基地130个、先锋岗1100个、先锋人才1500名。社区聚焦服务保障做美城市和做实民生,深化“六园社区”先锋惠民工程,创建“六有五好”楼院网格党支部26个。“两新”组织聚焦服务保障提质增效深化“双强六好”先锋助力工程,持续抓好规范化建设。机关、事业单位聚焦工作落实和保障发展深化“五优五争创”先锋为民、“四强四提升”先锋便民工程,进一步提高服务效率和能力,提升群众满意度。(2)聚焦延伸触角,创建为民服务品牌。采取“党组织+”工作模式,推进组织设置与产业发展、网格管理相融合。抓好村干部进大厅、“两长四员”进楼院网格的“双进”模式,坚持干部轮流坐班制、驻夜值班制、为民服务代理制,开展服务项目和服务品牌创建活动,争取再建成一批叫得响、推得开的服务品牌。(3)聚焦载体创新,探索抓好精准服务。深化推进“网格化”精准管理服务,拓展服务领域,提升服务功能,村、社区楼院服务站点建成率达到100%。对区、乡两级服务审批事项进行再清理,下沉下放一批服务事项到村、社区楼院,进一步方便群众办事。充分发挥党员志愿者和在职党员“双重管理”作用,有针对性地组建服务队伍,为群众提供及时有效、针对性强的服务。(4)聚焦严管严教,促进党员作用发挥。推行直管党员和在职党员“1+1”一卡双制管理,社区、村全面落实“固定党日”制度,全年发展党员300名左右,积极稳妥做好不合格党员处置工作,继续精编发送流动党员党课信息,强化流动党员跟踪管理服务。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委组织部、区政府办、区编办、民政局、各党(工)委、党组、总支
5.基础保障还不到位,网格支部日常运转所需电费、水费、暖气费、办公费等后续经费没有保障渠道。
整改措施:(1)落实保障措施。区财政继续列支50万元用于党建示范点创建、党建工作奖励补助,并为每个乡镇党委、社区党总支列支2万元,区直部门党委、工委列支1万元,区直部门党总支、支部列支5000元党建工作专项经费。(2)提高保障水平。将村、组和社区聘用制干部年工资待遇提高到2.7万元、8100元和2.87万元；村、社区年办公和服务群众经费继续保持5万元和12万元；新改建村级活动场所6个、社区活动场所4个、组文化室100个。(3)健全保障机制。区财政为每个楼院网格支部再增加工作经费1000元,使楼院网格工作经费全部达到3000元,楼院网格支部收缴的居民党员党费全部返还,多方筹措资金,保障楼院网格支部正常运行。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华 整改责任单位:区委组织部、区街道社区党工委、区财政局、各党委(工)委、总支
中共金塔县委书记方学贵
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.压力传导还不够有力。
整改措施:(1)加强组织领导,健全党建工作领导机构。逐级成立党建工作领导机构,乡镇党委成立党建办,选优配强专职党(工)委副书记,每个党(工)委至少配备1—2名专职组织干事或党务干部；建立县乡村三级党建责任清单,健全县、乡、村(社区)、组(楼院)“四级联动”抓党建责任体系；落实《县管领导班子和科级干部综合分析研判办法》,定期对领导班子及科级干部履行抓党建职责情况进行分析研判。(2)强化部署推进,落实党建工作制度机制。建立基层党建工作定期研究部署、谋划推进长效工作机制,研究制定《金塔县20xx-20xx年基层组织建设工作规划》,各级党组织每年集中部署党建工作4次以上,集中开展基层党建交流检查活动不少于1次。落实党委(党组)书记履职情况汇报和定期约谈制度,每年上级党组织书记至少约谈下级党组织书记4次。落实基层党建联系点和领导干部“八带头、落实八个一”制度,四大班子主要领导及县委常委每人联系1个乡镇、3个村,其他县级领导每人联系2个村,基层党组织书记每人联系1个村,每年到基层联系点调查研究、指导工作不少于4次。
(3)严格评议考核,推动党建任务全面落实。严格执行“三级联述联评联考”制度,落实《金塔县乡村和县直部门单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,县委每年集中开展1次基层党委书记抓党建专项述职评议,基层党委每年组织下属党组织书记开展1次抓党建述职评议；对连续两年党建责任制考核排名后三位或专项述职“差”票率在20%以上的党组织负责人和直接责任人进行组织调整；对不认真履行职责,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
整改时限:20xx年6月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委办、县委组织部、各乡镇党委、县直各党(工)委
2.整体提升还不够有力。
整改措施:(1)推进“两新”组织党的组织和工作有效覆盖。采取单独组建、挂靠帮建、区域联建、行业统建、政(社)企合建等“五建”模式,积极探索在行业协会、专业协会、工业园区、商贸市场等领域和务工人员相对集中点建立党组织,使非公企业党组织覆盖率达到25%,社会组织党组织覆盖率达到75%。对不具备条件、暂未建立党组织的,选派党建指导员,建立党建工作联系站。(2)加大“两新”组织党务工作者队伍建设。全面落实省市《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》文件精神,通过内部选、上级派、外部聘等方式,选优配齐“两新”党组织书记。坚持多渠道、多样化选用“两新”组织党务干部,每个“两新”组织党工委配备专兼职党务干部2名以上,并把“两新”组织党务干部纳入干部培训范围,每年集中开展教育培训不少于2期,培训时间不少于10天。(3)健全完善“两新”组织党建健康发展机制。建立健全“两新”组织党建工作联席会议、领导干部联系“两新”党建工作、企业业主列席党组织会议、派驻专(兼)职党建工作联络员和党建目标责任考核等制度,督促“两新”组织党工委指导帮助企业和社会组织开展党建工作,定期向县委汇报党建工作开展情况。(4)积极助推“两新”组织发挥作用。建立健全“两新”党组织学习培训、党员发展、组织生活等基本制度,强化流动党员管理,鼓励“两新”党组织与机关、社区党组织开展结对共建活动,年内培育标准化示范点3个；深化“三同三先”“一线建功”等活动,大力推行“党员攻关队”“工人先锋队”等做法,发挥党员先锋模范作用。
整改时限: 20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委组织部、县非公企业党工委、县工业园区党工委、县社会组织党工委
3.基层教育还不够到位。
整改措施:(1)加强基层干部队伍建设。突出“政治坚定、注重实绩、群众公认”导向,结合“换届”选举工作,对庸懒散慢、存在突出问题的班子进行重点梳理,制定专门方案,选好干部、配强班子。(2)强化基层干部教育培训。认真落实《全县20xx-2017年干部教育培训规划》,围绕党风党纪、民主法治等教育重点,年内县委对全县所有基层党组织书记轮训一遍,各党(工)委全覆盖开展基层干部集中培训不少于7天。(3)推进基层民主政治建设。加强对“四议两公开”工作法的培训宣传,注重运用有效手段监督基层干部；完善公示公开制度,督促村级组织对党务、村务方面的重点工作及时全面公开。(4)健全完善监督管理机制。健全完善基层干部“小微权力清单”、经济责任审计等制度,落实基层党组织书记“双述双评”制度,强化群众对基层干部的监督。实行村党组织书记县级备案管理制度,试行村“两委”正职个人事项向乡镇党委报告制度,形成基层干部管理层级抓、抓到底的良好态势。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委
4.部分基层党组织战斗力仍显不足。
整改措施:(1)选优配强基层带头人队伍。结合村“两委”换届,注重从致富带富能手、复员退伍军人、返乡创业人员、大学生村官中选拔村党组织书记,把“双强双好”型人才选任到党组织书记岗位上；持续加大选派县直部门优秀干部担任软弱涣散村党组织“第一书记”力度,提升基层带头人队伍整体水平。(2)加强基层后备干部人才储备。拓宽村干部选拔渠道,将大学生村官、乡土人才、回乡大学生、创业青年等群体纳入后备干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职和其他优秀分子中培养确定党组织书记后备人选；落实后备干部跟踪培养、定岗定责、动态管理机制,每年集中对后备干部进行1次考核评定。(3)实施村党组织书记素质提升工程。围绕深入推进“1151”产业富民增收工程和“扶贫攻坚”行动,采取集中轮训、考察学习、高校培训、专题调训等形式,组织开展基层党组织书记培训班10期以上。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方
整改相关责任人:
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委
5.党员管理教育的力度仍需加强。
整改措施:(1)规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内制度,全面推行“党员固定活动日”制度,基层党组织每月集中一天组织党员开展民主议事、学习教育、文体娱乐等活动。(2)从严抓实党员民主评议。抓实农村党员“十面旗”评议、在职党员“双岗双争”、无职党员设岗定责等民主评议活动,管好用好《党员考核管理手册》和《党支部工作手册》,严格执行“三评一公示”党员登记制度,加大对不合格党员的帮教和处置力度。(3)全面加强党员教育培训。制定《全县20xx年党员教育培训计划》,分领域、分层次开展党员教育培训工作；将“互联网+”引入党员教育管理,高效利用远教频道、远教导报、组工网站、组工微信等学教资源输出平台,延伸拓展党员培训渠道。(4)强化流动党员服务管理。依托驻外机构建立流动党员联络服务站,完善台账建立和流动党员登记工作,全面掌握流动党员情况；充分发挥QQ群、微博、微信、手机客户端等新兴媒体作用,采取互动交流、电话联系、短信提醒等形式,创新开展流动党员教育。
整改时限:20xx年11月底,并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委
中共玉门市委书记雒兴明
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.抓基层党建的压力传导还不够到位。
整改措施:(1)始终把抓好党建作为最大政绩,通过年初召开市委工作会精心部署、扎实开展“党建推进月”活动集中攻坚、市委常委会定期研究党建工作、每季度组织党建工作督查调研、每半年召开1次基层党建现场推进会、年终组织进行基层党组织书记述职评议,强化“六项”推进机制,形成大抓基层、大抓党建的鲜明导向。(2)严格落实党建工作责任制,推行党建工作责任清单、问题清单、整改清单“三单”管理,坚持党建工作百分制量化、项目化管理、载体化推进、课题式创新、倒逼式问责“五措”并举,建立市级领导和基层党组织书记党建联系点制度,分领域签订基层党建目标责任书,全面靠实各级党组织抓党建的“主体责任”、党组织书记抓党建的“第一责任”、班子成员抓党建的“一岗双责”,推动基层党建全面进步、全面过硬。(3)拓展落实基层党建“五件实事”,将村和社区办公及服务群众经费分别提高到5万元、10万元,将村和社区干部年人均工作性收入分别提高到2.28万元、2.85万元,以奖代补改造提升15个村和3个社区党组织活动场所,整推扩面建设12个村、5个社区群众服务站点,建成71个村组级、8个社区楼院党群活动室,切实增强基层党组织服务功能。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委办、市委组织部、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织
2.基层党建服务保障精准扶贫还不够有力。
整改措施:(1)将基层党建与精准扶贫深度融合,深入实施以“建强村支部、引领脱贫路,当好领头雁、真心帮民富,推行代理制、同步奔小康”为主要内容的“强基富民”行动,采取“党组织+”的工作思路,创新推行“1+10+N”产业建党模式、“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式和“1+1”、“1+x”党群结对帮带模式,使支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。(2)充分发挥乡镇党委、村级党组织、党员带头人和驻村工作队的战斗堡垒和先锋引领作用,健全完善领导包村挂项、干部联组入户、党员示范带动长效机制,通过宣传政策、组织群众,对接部门、落实项目,示范引领、解决难题,扎实推进项目扶贫、产业扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫和救助扶贫,打好精准扶贫攻坚战。(3)发展壮大村级集体经济,探索创新资产盘活型、资源开发型、为民服务型、项目带动型、多元合作型等发展模式,年内力争消除集体经济“空壳村”10个。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委农办、扶贫办、各乡镇党委、各帮扶部门单位党组织
3.移民村党组织引领服务群众的能力不强。
整改措施:(1)制定下发《关于全面加强农村基层党建工作的实施意见》,健全完善村级“一核多元”组织覆盖体系,规范村“两委”运行机制,注重发挥村监会的职能作用,凝心聚力带领移民群众脱贫致富。(2)认真做好村“两委”换届工作,采取“选、育、引、聘、挂”等方式,多渠道选优配强村干部。按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和复退军人、致富带头人、回乡创业青年等优秀分子中培养村党组织书记后备人选,着力解决移民村村干部后继乏人的问题。(3)深入实施“村干部素质能力提升工程”,采取理论培训、岗位锻炼、基地实践、外出观摩等形式,分层次、专题化、全覆盖开展村干部教育培训,不断提高村干部特别是移民村村干部落实政策、民主管理、服务群众、脱贫攻坚、引领发展等方面的能力素质。(4)纵深推进“先锋富民”行动,着力培树“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”三类先进典型,示范带动群众增收致富奔小康。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委宣传部、各乡镇党委
4.非公企业和社会组织党建工作还比较薄弱。
整改措施:(1)制定下发《关于加强非公企业和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》、《非公企业和社会组织党建工作考核考评实施办法》,建立非公党建联席会议、派驻党建指导员等制度,突出抓好规模以上非公企业和社会组织党组织阵地规范化建设,确保有基本组织、基本阵地、基本队伍、基本制度、基本活动,使全市90%以上的“两新”党组织达到规范化创建标准。(2)扎实开展非公企业和社会组织“条件成熟单独建、依托行业挂靠建、区域统筹联合建、规模企业规范建、群团先行逐步建,确保基层党组织全覆盖、工作机构全覆盖、党建力量全覆盖、党建活动全覆盖、党员管理全覆盖”为主要内容的“五建五覆盖”活动,确保党组织应建组建率达到100%、工作覆盖率达到100%。(3)采取“选、派、兼”等形式,选优配强非公企业和社会组织党组织书记。深化“先锋兴业”行动,创新开展“党员责任岗”“党员示范岗”“党员先锋岗”“三岗联创”活动,激发非公企业党建新活力。认真做好党员党组织关系集中排查,深入开展“五找八清”活动和“党员安家”工程,加强“两新”领域流动党员教育管理,确保党员流动不流失、教育不断档、管理不断线。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委“两新”党建办、市委非公经济工委、市委社会组织工委、市工商质监局、市民政局,各乡镇、街道、园区党(工)委
5.党建工作创新力度还需加大,典型示范效应发挥还不够充分。
整改措施:(1)坚持把“铁人精神”作为玉门党建工作的特色和品牌,分领域纵深推进农村“先锋富民”、社区“先锋惠民”、机关“先锋为民”、企业“先锋兴业”、学校“先锋育才”铁人先锋“五大行动”,凝聚正能量,激发新干劲,为推动玉门转型发展建功立业。(2)秉持“为群众办好事、让群众好办事”的理念,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务网络、加强服务力量、拓展服务内容、延伸服务触角,着力打通联系服务群众“最后一公里”。(3)扎实开展以“推行网格化管理、区域化共建、流程化机制、组团化服务,创建高效便民之家、快捷为民之家、先锋惠民之家、爱心助民之家、和谐利民之家、温馨乐民之家”为主要内容的社区党建“四化创六家”活动,开通社区“为民服务信息管理系统”,扎实开展在职党员到社区报到服务、“爱心黄丝带”等活动,着力构建和谐幸福社区。(4)分领域建立基层党建“堡垒指数”“先锋指数”“服务指数”“保障指数”,高标准培育45个基层党建示范点,集中整顿12个软弱涣散党组织,注重挖掘总结产业建党、党员干部代理服务、城乡党建一体化、移民乡党建联动共创等基层党建经验,力争年内创出2-3个在酒泉市乃至全省有影响的玉门党建典型经验。
整改时限:20xx年10月底之前
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市直机关工委、市委“两新”党建办、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织
中共瓜州县委书记宋诚
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题3个,经梳理整合为5个问题。
1.基层党建责任落实不够平衡,个别基层党组织主业意识不强,压力传导不够,责任落实还不到位。
整改措施:(1)靠实党建主体责任。坚持每月召开1次县委常委会专项研究党建工作、每年组织进行1次党组织书记述职评议,分领域细化各级党组织抓基层党建责任清单,明确目标任务,层层传导压力,靠实责任,狠抓落实。(2)完善党建工作机制。健全党(工)委书记向上级党组织报告党建工作和党委班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任等制度,完善领导干部基层党建联系点制度,集中精力破解一批基层党建工作难题,整体提升基层党建工作水平。(3)加大考核力度。进一步健全“六位一体”考核体系,继续坚持党建和经济社会发展指标各占50%的比例,加大党建考核权重,以考核强责任,以考核促党建。
整改时限:20xx年底前完成并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部
2.狠抓落实还不够有力,缺乏抓长抓常的韧劲,敢啃硬骨头的狠劲和一竿子插到底的实劲,监督检查和问责追究还不够到位。
整改措施:(1)健全完善工作推进落实机制。认真推行调查研究制度,严格落实县委常委、部门领导班子成员、其他领导干部每年到联系点开展调研分别不少于60天、30天和20天的规定,推动领导干部常态化开展调查研究,了解基层真实情况,倾听群众真实想法,及时掌握第一手资料。实行一月一抽查、一季一督查、半年一考评,年内组织召开1-2次基层党建推进会,及时发现、解决问题。(2)落实谈心谈话制度。围绕“两个责任”及重点工作任务落实,县委主要领导年内约谈乡镇党委书记、部门主要负责人不少于100人次,纪委书记、组织部长约谈乡镇、部门领导干部不少于80人次。县委各常委和乡镇、部门党组织书记按职责分工,逐级约谈分管领域或下属单位党组织负责人。(3)加大干部选任和监管力度。结合县乡换届工作,着力配齐配强乡镇领导班子,选优配齐部门单位党组织书记。坚持把最优干部、最强力量选配到扶贫攻坚主战场,全面推行领导干部能上能下工作机制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。健全经常性提醒教育、请示报告、谈心谈话等制度,加强党员干部经常性监督管理。(4)严格问责追责。把市委“六个问责”作为推动和落实工作的有力抓手,进一步完善问责体系,对问题较多、工作打不开局面的进行通报批评、约谈问责；对完不成工作任务、甚至出现严重后果的进行组织处理。
整改时限:20xx年10月底前完成并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县纪委、县委组织部
3.助力发展还不够有力,基层党建服务保障精准扶贫的结合点、着力点找得还不准。
整改措施:(1)扩大党组织覆盖面。采取“党建+”工作模式,在农民专业合作社、专业协会和城乡接合部、农民工聚集地建立党组织；在社区创新设置社会服务型、文化娱乐型等“功能型”党组织；在非公企业和社会组织采取联合建、挂靠建等多种方式,不断提高党组织组建率。(2)深化先锋引领行动。坚持以“五争创、五带动”活动为抓手,针对不同领域、不同行业、不同地域,着力培树先锋富民示范基地30个、党员先锋示范户350个、为民服务示范岗150个、富民型党员600名,新建基层党建示范点60个。开展“三帮一联”“双岗双责”等活动,充分发挥党组织和党员在服务改革发展、服务项目建设、推进精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。(3)严肃党内生活。修订完善《关于进一步规范党内组织生活的规定》,严格落实“三会一课”、警示教育、民主生活会和组织生活会、党员党性定期分析评议等制度,进一步严肃党内政治生活。(4)创新服务载体。深化党群联心工程和为民服务全程代理制,全面推行“六项服务、六不出村”服务工作法,围绕群众实际需求,组建“党员先锋服务队”,开展组团式、上门式服务；深入开展社区“三化创六园”活动,大力开展贡献型非公企业党组织创建活动,真正解决好联系服务群众最后一公里问题。
整改时限:20xx年12月底完成并长期坚持
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:闫强国
整改责任单位:县委组织部、各乡镇、部门单位党组织、非公企业党工委和社会组织党工委
4.攻坚提升还不够有力,移民乡村党组织服务群众功能还不强,党员示范引领作用发挥不足。
整改措施:(1)建强基层党组织带头人队伍。结合换届选举工作,大力实施“头雁领飞”工程,采取致富能人中选、复转军人中推、高校毕业返乡青年中择等措施,将熟悉农村工作、群众威信高、引领发展能力强的富民型党员选任为村党组织书记。采取邀请专家授课、现场教学、座谈交流等方式,年内培训村干部300人次以上。(2)着力提升党员队伍素质。认真开展“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献；以学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等为重点,加强教育引导,不断增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。利用远程教育、手机微信等网络平台,开展党的惠民政策、法律法规、致富技能等内容的教育培训。邀请市县农技专家开展现场技术培训,年内培训移民乡村党员群众10000人次以上。(3)实施“百点提升”工程。持续开展软弱涣散党组织整顿,通过调整党组织书记理顺一批、建立督查制度推动一批、加强阵地建设夯实一批,着力提升移民乡村党组织引领发展的能力。(4)深化“三联同创”活动。全面推行部门单位联对共建、机关党员干部和贫困群众“1+1”“1+N”的帮扶机制,积极帮助解决贫困群众的资金、技术和生活难题。继续选派机关优秀年轻党员干部担任后进村、贫困村第一书记或常务副书记,形成扶贫攻坚的强大合力。(5)实施移民乡村党群致富能力培养工程。紧盯“321”富民产业培育工程,大力开展盐碱地改良、渠道衬砌、生态林网建设,发展壮大枸杞、设施蔬菜、草食畜牧业等高效特色产业,力争20xx年移民乡新增枸杞4万亩,建成枸杞烘干加工场30个,羊只饲养量达到30万只以上,确保20xx年全县整体脱贫。
整改时限:20xx年10月底前完成
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:王金生、鲁玉梅、闫强国
整改责任单位:县委办、县委组织部、县委宣传部、县委党校、各移民乡党委
5.基层党建工作基础相对薄弱。
整改措施:(1)强化经费保障。继续按照5万元、10万元标准落实村、社区基层服务经费,乡镇党委每年列支党建工作保障经费不少于1万元。村(社区)干部年均工资增幅达到15%以上,力争达到上年农民人均纯收入的2倍,组干部年均工资达到村干部工资的30%以上。(2)强化力量配备。在乡镇设立党建办,选优配好党委组织委员和专职组织干事,加强业务培训、管理考核,解决乡镇党务工作力量薄弱的问题。(3)强化阵地建设。年内改建社区楼院活动阵地3个,新建组级活动阵地40个,抓好乡镇小食堂、小澡堂、小图书室、小娱乐室、小体育场等“五小”工程,积极争取省市项目支持,加大乡镇周转房建设力度,改善基层工作条件。(4)引导发展村级集体经济。支持村党组织通过存量资产发包和租赁经营、开发集体所有的闲置土地等方式增加村集体收入；引导村级组织通过集体自办、招商引资、入股联营等形式发展产业化项目增加村集体收入,不断壮大集体经济,增强“造血”功能。
整改时限:20xx年10月底前完成
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:张立东、闫强国
整改责任单位:县政府办、县委组织部、县财政局、县人社局、各乡镇党委
中共肃北县委书记席忠平
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.基层党建工作责任落实不够到位,压力传导不够,抓基层党建的措施还不够严格有力。
整改措施:(1)强化思想政治自觉。通过“富民兴陇”专题讲座、“雪域先锋”讲堂、中心组学习等形式,增强党员干部特别是各级党组织负责人抓党建的政治自觉和思想自觉,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,带头自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责。(2)强化主体责任落实。县委常委会每年专题研究基层党建工作不少于6次,县委主要领导每季度深入乡镇、村(社区)开展1次党建工作调研督查,县级领导每年深入党建联系点开展调研督查工作不少于4次,切实把管党治党责任落到实处,充分激发基层党组织末梢神经活力。(3)强化党建工作目标管理。坚持每季度听取汇报、分析研判、督促检查一次基层党建工作,每半年述职评议一次,并采取排名通报、诫勉约谈等形式,传导压力、追责问责,推动基层党建各项任务全面落实。进一步完善县管领导班子和领导干部政绩考核评价体系,对各级党委书记的考核首先看抓党建的实绩,并把考核结果作为干部选拔任用、调整交流、评优树模的重要依据。
整改时限:常态开展,贯穿全年
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
2.一些基层干部宗旨观念不强,党组织服务群众意识还不强。
整改措施:(1)结合县乡换届工作,深入开展“两学一做”学习教育,切实加强基层干部的党性教育和宗旨观念培育。分类分层对乡镇党委书记、村(社区)干部、大学生村官开展培训,全年培训500人次以上,实现基层干部培训全覆盖,进一步提高基层干部服务牧农村发展和带领群众致富的能力。(2)在村、社区全面开展党员干部为民服务代理制和“民情流水线”“四个五”工作法,促进窗口单位和服务行业规范化建设。(3)健全监管制度,采取教育引导、制度约束、关爱激励、明察暗访等形式,增强乡村干部的宗旨意识和服务意识。加大村干部在岗情况的督促检查,坚决纠正部分村干部“走读”行为和服务群众优亲厚友现象。(4)广泛推行“一线工作法”和“共产党员义务日”活动,积极引导党员开展在职党员到社区报到,认领岗位,参加党员帮教小组、党员便民服务志愿队,联系服务群众活动,为社区居民帮办实事。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
3.牧农民党员教育管理方式相对单一,党员日常教育管理刚性约束不强,党员先锋作用发挥还不充分。
整改措施:(1)探索创新城乡一体化党建发展新模式,大力推行“走下去讲学、马背上送学、蒙古包讲学”的牧农村党员教育培训模式,对牧农村青年党员开展理想信念教育,全年开展各类基层村干部能力素质提升培训班不少于8期,培训党员干部不少于1200人次。(2)全面落实《处置不合格党员暂行办法》和《流动党员教育管理办法》,认真组织开展牧农村无职党员设岗定责工作,力争80%以上的牧农村无职党员进行设岗定责。(3)严格执行党员承诺践诺争星管理制度,将党员的日常行为表现、参加党组织活动情况等进行全程纪实并量化打分,在其所属党组织进行公示,不断促进党员干部立足岗位为民服务、锻炼成长,实现党员作用发挥经常化。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
4.对开展的党建工作深度挖掘、总结提炼还不够,宣传推广力度不大,一些好的经验做法没有形成辐射带动效应。
整改措施:(1)进一步深化总结提炼基层党建工作好经验好做法,大力推行城乡党建一体化、“四个五”工作法及“警官任村官”“喝茶日记”“干群夜谈”等工作法,并通过各类媒体进行广泛宣传,发挥“比、学、赶、帮、超”的辐射带动作用。(2)探索挖掘先锋引领、牧农民党员教育、服务型党组织建设、社区为民服务等方面的经验做法。近期,主要做好盐池湾乡“三型四全”服务型党组织典型经验的总结提升工作。(3)按照“五个好”和“五个一”标准,坚持把培育新亮点与巩固老典型结合起来,分领域、分层次培育创建5个左右可看、可听、可学的党建示范点,确保示范点“立得住”“叫得响”“带得动”。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
5.探索创新力度还不够大,对一些新的精神、新的要求领会把握不够,新的重点、新的难点突破用力还不够足,思考得还不够深,思路还不够宽。
整改措施:(1)党委专题研究党建工作思路,学习领会中央和省、市委关于从严治党的新精神、新要求,切实找准上级精神和我县基层党建工作的结合点；(2)把群众认可、实绩突出,经验可复制、可借鉴、可推广的经验做法总结出来,不断丰富完善,形成推动党建工作科学发展的长效机制。(3)积极探索新常态下促进党的建设的措施和途径,深化党的建设制度改革,创新党建工作机制、拓展党建工作领域、改进党建工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
整改时限:常态开展,贯穿全年
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
中共阿克塞县委书记任晓敏
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为6个问题。
1.压力传导还不够严。
整改措施:(1)严格落实基层党建联系点制度、考核督查制度和党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,逐步形成“3321”党建责任落实机制,即县级领导、县委组织部干部、党(工)委班子成员三级联动,各联系包挂好、中、差三个基层党组织。每两个月对党建责任落实情况进行一次督查通报。每年进行1次基层党组织述职评议考核。(2)严格按照考核权重50%的比例对基层党建进行量化考核,强化考核结果的运用,党建考核结果排名靠后的党组织按10%的比例纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。20xx年5月底前完成软弱涣散党支部的整顿转化任务。(3)层层细化明确党组织抓党建责任清单,强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实,推动党组织书记履行第一责任人的责任,推动班子成员履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
2.精力投入还不够足。
整改措施:(1)每季度主持召开1次党建工作领导小组会或党建工作座谈会,每年主持召开4次以上县委常委会专题研究基层党建工作。(2)增强责任担当意识,切实把基层党建工作摆在更加突出的位置,重点抓好工作部署、责任分解、投入保障、考核评价、督促检查等工作。坚持走基层常态化,年内带头走遍全县11个行政村,到机关、企业等单位开展党建专题调研10次以上,至少普遍与县级领导干部、各党(工)委书记和党政部门党组织书记开展谈心谈话1次以上。(3)坚持问题导向,着力促进重心下移、力量下沉、资源下放,全年协调解决各领域党建突出问题不少于6件。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
3.破解难题还不够实。
整改措施:(1)坚持全县党建“一盘棋”,积极推行“村企联建”“村居联建”和“村与机关单位联建”党组织,形成“以县委为核心,以乡镇、社区为基点,以农牧村、机关单位、行业协会党组织为支撑”的区域化组织架构。(2)深入开展“两学一做”专题教育,巩固扩展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,全面提升基层党组织和党员干部服务发展、服务群众的能力。立足牧区实际,组建“牧区马背服务队”,定期深入一线开展服务。将城市社区党组织网格化管理的先进理念“嫁接”到农牧村基层组织,全面实施农牧村“党员中心户”制度,逐步形成以“牧区服务驿站为枢纽、城乡马背服务队为主体、党员学习红书包为媒介、喝茶日记工作法为手段、党员中心户为节点、牧民群众为终端”的“牧区服务流水线”,切实将服务链条延伸到牧业一线“最后一公里”。(3)构建阵地、信息、技术等城乡党建资源共享体系,城乡组织阵地资源相互无偿使用,提高城乡党组织活动阵地利用率；建立城乡党建信息互动平台,开展城乡党员交流互动,提高城乡基层党员干部的实用技能和实践水平。(4)继续推进在职党员入社区服务居民群众工作,通过积分制管理、网络化管理和社区与所在单位双重管理,充分发挥在职党员作用。加强城乡党组织之间的工作联系和支持配合,通过城市党员下乡、农牧村党员进城过组织生活,在开放、联动的组织生活中增进城乡党建融合。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁
整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
4.党建保障方面还不够有力。
整改措施:(1)强化组织保障。研究制定符合县情实际的干部队伍建设五年规划,加大“三方面”干部培养选拔力度,健全后备干部培养机制,优化领导班子和干部队伍结构。(2)强化经费保障。重点做好基层党组织和党员组织活动、教育培训、工资报酬、养老保险、生活补助、阵地建设等经费的保障落实。建立村级集体经济扶持资金,鼓励能人带动发展壮大农畜产业,拓宽村集体经济收入来源。坚持足额落实办公经费,全面保障乡镇每年50万元、村每年5万元、社区每年10万元的工作及服务群众经费。完善阵地建设财政配套保障机制,武装提升党组织活动阵地8个,改建高标准社区活动阵地1个,新培育党建示范点6个。(3)强化政策保障。认真落实省委“两个20%”政策,提高乡镇干部经济待遇和公务员年度考核优秀等次比例,增加党建保障经费,按照每年不低于20%的比例提高村干部报酬水平,村干部年均报酬达到2万元以上。加大人才开发投入,对高层次急需紧缺人才制定出台住房保障、职级待遇、工资待遇等方面的优惠政策。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁
整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
5.党建服务经济的效果不明显。
整改措施:(1)制定《关于深化草原先锋引领行动、助推全面小康建设的实施意见》,加大政策资金技术扶持力度,年内培树先锋富民示范户20户、先锋富民产业基地5个、党员先锋岗50个、创建优质服务窗口10个,充分发挥党组织和党员在推动中心工作中的标杆和先锋作用,形成先锋引领经济社会全面发展的良好局面。(2)依托特色林果、绿色畜产品加工,设施种植养殖产业,加大村级党组织领办创办专业合作组织扶持力度,示范引领农牧业产业发展。(3)持续推进服务型党组织建设。制定出台加强农牧村(社区)、社会组织、非公组织基层党建工作意见,促进全县基层党建均衡发展。建立县、乡、村、牧业一线四级党员服务站点,培育党员中心户60个,形成完备的农牧村服务链条。试行党员学习教育积分制管理,进一步强化党员监督管理。(4)拓宽人才引进渠道。健全完善引才机制,注重加强本土人才培养,探索与高等院校合作培养本土人才的模式,逐步实现人才引进本土化。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委
6.解决党建突出问题督导不够。
整改措施:(1)切实发挥党建第一责任人职责,着力解决基层党组织活动经费少、活动场地小、服务水平不高、统筹发展不协调等突出问题。(2)每季度对基层党建工作开展一次分析研判,对突出问题及时进行研究解决。(3)完善党建考核机制,对县级领导及乡镇、部门负责人抓党建工作实行动态跟踪管理,坚持开展党建经常性督查指导工作,落实党建工作督查机制,每两月进行一次工作督查通报,定期听取工作汇报,对工作滞后的单位负责人由县委主要领导进行约谈,责令限期整改。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委
工作方案 篇10
为贯彻落实即将实施的《社会保险法》，进一步提高我区社会保险覆盖面，全面开展社会保险扩面工作。为确保此项工作顺利推进，结合我区实际，制定本实施方案。
一、目标任务
城镇职工社会“五险”新增参保28000人，其中：企业职工养老保险新增7400人、城镇职工医疗保险新增5700人、失业保险新增4000人、工伤保险新增7500人、生育保险新增3400人。
二、扩面对象和重点
（一）扩面对象。各类企业及其职工、机关事业单位及其聘用人员、民办非企业单位和社会组织及其从业人员、个体工商户及其雇工、灵活就业人员等。
（二）扩面重点。参保险种不全和未全员参保的企业、未参保的列统企业和开发区企业、机关事业单位和社会组织及其职工、建筑企业。
（三）断保人员续保。开展断保3年以上失业人员、灵活就业人员续保工作。
三、工作步骤
（一）制定方案阶段（3月1日至3月10日）。
1、建立工作组织。成立区社会保险扩面领导小组，负责组织、指导、推进社会保险扩面工作，组长刘炳正局长，成员：张勇、徐辉、丁翠红、刘志、邢滨、刘平、张新武等。领导小组下设办公室，负责统筹协调社会保险扩面工作。办公室设在区劳动保险处，邢滨任主任。人社局相关部门、乡镇（街道）人社所和社区工作站参加社会保险扩面工作。
2、梳理扩面对象。已参保企业由劳动保险处梳理；未参保企业中建筑企业由监察队梳理，其它企业由由劳动保险处梳理；断保人员由劳动保险处梳理。
3、准备相关资料。《社会保险法》、社会保险政策等宣传材料由人社局准备，参保办理流程、调查表格、参保通知等由劳动保险处准备。
4、分解目标任务。领导小组分组、目标任务分解、调查摸底工作分解由劳动保险处负责，断保人员分解到乡镇（街道）人社所、社区工作站。
（二）调查摸底阶段（3月11日至3月31日）
1、调查已参保企业险种不全、未全员参保情况，调查开发区企业参保情况，由劳动保险处负责。
2、调查建筑企业参保情况（重点工伤保险），由劳动监察队负责。
3、调查商贸、餐饮、宾馆、保安公司、美容美发、物业管理等服务行业参保情况，由就业处负责，并组织街道人社所和社区工作站共同实施。
4、调查机关事业单位、社会组织参保情况（改制医院、民办学校、会计和律师事务所等），由医疗保险处负责。
（三）参保办理阶段（4月1日至6月30日）。
1、宣传。全面宣传《社会保险法》等劳动保障法律法规，跟踪服务，促进企业参保。
2、培训。举办企业《社会保险法》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规培训班。
3、征缴。对五险参保不全企业，以征缴计划方式直接征缴。
4、稽核。对参保企业开展社会保险稽核，重点稽核是否全员参保。
5、书面审查。对各类用人单位20xx年劳动用工整体情况进行书面审查，全面掌握用人单位的劳动合同签订、参加社会保险、社会保险费申报及缴费基数、最低工资标准的执行、加班加点工资支付、带新年休假的执行等情况，依法促进劳动关系和谐稳定发展。
6、续保。以公告形式开展断保续保工作，同时以乡镇（街道）为单位进行续保工作，作为其五险参保任务。
（四）依法推进阶段（7月1日至9月30日）。对未按规定时间办理参保登记用人单位，以劳动监察形式依法督促其参保。
四、工作要求
1、高度重视，确保实效。开展社会保险扩面是贯彻落实《社会保险法》，完成市政府、区政府目标任务的重要措施，也是全局全年一项重点工作，相关单位、责任人要高度重视，想办法，克难题，积极、有序落实相关安排，保证社会保险扩面工作取得实效。
2、明确任务，协调联动。相关单位、责任人要明确各自工作任务，加强沟通，相互配合，进一步完善基础管理，简化用工、参保手续，改进服务，增强组织化程度，提高工作效率。同时加强与纪委、开发区、地税、财政等部门的协调。
3、加强考评，落实责任。按月统计社会保险扩面工作实绩，落实相关单位、责任人以及乡镇（街道）的责任，推进工作进度。
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